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美國出於何種考慮,為何會率先把“庚子賠款”退還給中國

所謂“庚子賠款”,指的是在1900年,八國聯軍攻進北京城後,西逃的慈禧為了穩固政權,不惜“量中華之物力,結與國之歡心”,讓李鴻章與列強簽訂的《辛醜條約》。

在條約中,不光需要割地、開放經商口岸等,還需要付出以“中國人口數量,每人一兩銀子”以示羞辱的4.5億白銀巨額賠款。

對於當時千瘡百孔的清廷而言,顯然是沒辦法拿出這麽多錢的。所以,經過多次協商後,列強最終同意以4厘息計約為9.8億白銀,分39年賠付。

在獲得賠款的11國中,美國獲得賠款3200多萬兩白銀。

然而,美國在收到第一筆賠款後不久,便退回了這筆錢,這是怎麽回事呢?

事實上,美國為了長遠利益,在《辛醜條約》談判的時候,就一再要求,把賠付金額,限定在“中國政府有能力償付”的範圍內。並主動表示,願意把賠款折半,還督促別的國家也壓縮賠款。

然而,對於列強提出的4.5億白銀的賠款,清廷根本沒做任何抗爭,便輕易地答應了下來。

之所以美國會極力反對列強獅子大開口,有一個過程。

早在1882年,美國頒布了《排華法案》。法案通過後,許多留美華人受到種族歧視,並遭到殘酷的迫害和逮捕。美國還在全國範圍內,禁止雇傭華人。大量的華人,因此被遣送回國。

起初,清廷還向美國提出嚴重抗議。但工業發達的美國,根本不予理睬。國力衰弱的清廷不敢與之抗爭,只得一再退讓。不久,竟和美國簽訂了一份“華人10年不得入美務工”的協議。

清廷的做法,直接肯定了美國排華的合法性。一方面引得國人大嘩,另一方面,又讓美國覺得中國軟弱可欺,在排華問題上更加肆無忌憚。

由於美國的排華法案實在惡劣,到1905年時,憤怒的國人掀起了“抵製美貨運動”。一些有識之士振臂疾呼:“萬眾齊心,抵製美貨,支持國貨,促進國家經濟發展。”一時不論是資產階級還是布衣百姓,無不紛紛響應。一時之間,美國貨在中國根本無人問津。

當時,美國駐華公使柔克義看到這種情形,向羅斯福總統(老羅斯福)提議,退還“庚子賠款”,以平息中國人對美國的憤怒。

其實,早在1904年,清政府駐美公使梁誠在和美國國務卿海約翰聊天的過程中,無意中得知“美國向中國索取庚子賠款過多”的信息。想到清廷財政已近於癱瘓,於是在查找了相當多的資料後,梁誠便向羅斯福遞交了一份“退回多餘賠款”的書面材料。指責當初美國人在簽合約時,虛構誇張,與事實不符。

為了督促美國上層同意退款,梁誠爭取到了社會各界的支持,並利用報刊輿論,對羅斯福施壓,終於讓美國同意退還“多得部分”。

不過,美國很想知道中國會拿這筆錢做什麽?梁誠在請求清廷後,表示會派中國優秀學生到美國留學,並稱如此一來,不光美國有知錯就改的勇氣,中國人也因受到恩惠,會感激美國。

1906年,美國伊利諾大學校長曾向羅斯福提出“商業追隨精神上的支配,比追隨軍旗更為可靠”的概念,並希望吸引中國留學生到美國接受教育。他認為,中國新的領袖,必然會從那些優秀的留學生中產生。到時候,美國就能輕而易舉從精神和文化上支配中國新的領袖。

除此外,有個叫明伯溥的傳教士,也專門到白宮拜見羅斯福。在交談的過程中,他建議退還“庚子賠款”,並將這些錢用來建立學校和成立教育基金,同時他也希望能頒布政策,吸引更多的中國知識分子到美國學習。

最終,在眾人的影響下,羅斯福不僅把賠款還給了清廷,還就如何使用賠款和輸出留美學生的問題上,進行了一系列的磋商,並達成協議。

1908年年底,羅斯福對外發公布:從1909年1月起,將按年份,把多餘賠款退還中國,用來培養留美學生。

隨後,清廷為選派赴美留學生,建立了留美肄業館,隨後又更名為“清華學堂”,這就是清華大學的前身。

此後,中國先後向美國輸送了1000多名品學兼優的留學生,其中不少人成為了歷史上很有成就的人。

美國的舉動,在國際上造成了很大的影響。很快,英、法等國家也相繼放棄或退回了庚子賠款。

不過,日本卻一直保持沉默。他們利用中國賠付的款額,發展教育和經濟,同時也發展軍備力量。之後,他們又用這些武器等來侵略中國。

(參考史料:《晚清七十年》)

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