廣東高院頒布意見護航民營經濟 人身財產安全為重點

中新網廣州12月9日電 (索有為 潘玲娜 羅海)民營企業家的人身財產安全、自主經營權、投資權益、知識產權等在廣東將得到更加有力的司法保障。廣東省高級人民法院9日正式發布《關於為促進民營經濟健康發展提供司法保障的實施意見》(以下簡稱《意見》)，從10個方面服務和促進民營經濟健康發展。

針對企業家高度關注的人身財產安全及涉產權冤錯案件糾錯等問題，《意見》強調要嚴格落實罪刑法定、疑罪從無原則，鼓勵、支持、引導企業主體在生產、經營、融資活動中的創新創業，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變為刑事責任。

《意見》針對知識產權侵權訴訟“舉證難”“周期長”“賠償低”問題，提出要進一步完善知識產權訴訟證據規則，對惡意侵權行為加大懲罰性賠償，不斷優化知識產權審判資源配置，依法審理不正當競爭和壟斷糾紛案件，支持新興產業健康成長。針對民營企業面臨的融資難融資貴等問題，提出要依法保護融資租賃、保理等新型融資模式，妥善認定涉及企業股權質押擔保的法律效力，合理把握資金借貸的裁判尺度，遏製高利貸化傾向，切實降低企業融資成本。

《意見》還針對企業家投資利益保護問題，提出要妥善處理股東之間因經營、管理、利益分配等產生的糾紛，對暫時經營困難但具有發展潛力和經營價值的民營企業，要綜合運用重整、和解等手段幫助企業恢復生機、重返市場。針對部分行政機構失信毀約、損害民營企業合法權益問題，要求妥善認定行政機構與企業簽訂的合約效力，依法支持企業解除合約、賠償損失等合理訴求。針對惡意利用訴訟、保全等措施打擊競爭企業問題，強調要準確把握民事訴訟中財產保全、證據保全適用條件，堅決遏製當事人濫用訴權行為，依法制裁提供虛假證據等不誠信訴訟行為。針對解決執行難問題，提出要強化公正執行、善意執行、文明執行理念，依法慎用強製措施，完善信用恢復機制，對已履行生效法律文書確定的義務的，應及時依法提供誠信證明或刪除失信記錄。

此外，《意見》還就完善相關工作機制、提高審判質量效率、提升訴訟服務水準等提出了具體工作要求。

據廣東高院有關負責人介紹，該院成立產權保護工作長官小組，指導全省各中級法院建立產權保護長官協調機構和工作機制，頒布優化營商環境、促進民營經濟健康發展意見，發布3批涉非公經濟、產權和企業家權益保護典型案例，依法平等保護民營企業和企業家合法權益，努力為民營企業創業創新營造良好法治環境。

另據了解，全省法院高度重視涉產權冤錯案件甄別糾正工作，目前有9件申訴案件進入再審程式審理。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊黑惡勢力收取“保護費”、欺行霸市、強買強賣等嚴重侵害民營企業財產權利的犯罪行為。(完)