河北造林綠化創新 機制撬動社會資本

按照“政府出資主導土地流轉、企業營造林”模式，河北省滄州市成功流轉大運河沿線和城區周邊土地44.8萬畝，確保了大運河綠化和環城林建設用地。近年來，河北省不斷探索創新國土綠化用地機制、造林主體培育機制、造林投融資機制，造林綠化正在變成全社會參與的事業。

河北打破傳統造林模式，在平原地區，將植樹造林作為調整優化農業種植結構的重要內容，在不破壞耕作層、不改變耕地性質和用途的前提下，鼓勵土地複合利用，發展林果產業。在生態脆弱地區，加大耕地、次耕地、坡耕地種植結構調整力度，擴大退耕還林還草範圍，提升涵養水源功能。允許張家口、承德地區將15度以上坡耕地和沒有灌溉條件、風沙危害嚴重的沙化耕地，納入退耕還林還草範圍。

全省各地鼓勵成立多類型造林主體，對示範帶動作用強的專業造林公司、合作社認定為省級新型造林主體，允許財政項目資金直接投向新型經營主體，對達到新造林品質標準的予以獎補，對造林規模5000畝以上的給予一定比例建設用地指標，對捐資造林達到一定規模的授予綠地、林木冠名權。廊坊市通過政策鼓勵，吸引216家公司、企業、大戶參與造林綠化建設。

在財政投入方式上，采取以獎代補形式，對林業重點工程給予補貼。石家莊市落實市級財政10億元，對廊道綠化和環城林建設給予支持。創新社會融資模式，采取PPP、特許經營等模式，吸引社會資本、金融資本投入重點工程建設。邢台市加大國家儲備林項目運作力度，落實農發行貸款資金額度10.45億元。（圖片來源於網絡）

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