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7月17日下午，江西省九江市武寧籍考生瞿江桓起訴武寧縣人社局、九江市人社局及武寧縣文廣新局拒不錄取自己一案二審在九江市中院開庭。
2017年下半年，瞿江桓在江西省九江市人社局組織的事業部門招聘考試中一路過關，同年12月28日，其以總分第一入圍擬體檢人員名單。
然而，瞿江桓的名字在隨後公布的通知參加體檢人員名單中消失了。8個月後，九江市人社局公告知瞿江桓，因其資格複審不合格遞補第2名柯文迪入圍體檢，2018年10月26日，武寧縣人社局公告柯文迪通過資格複審，並通知了體檢時間地點。
2018年11月1日，瞿江桓提起行政訴訟，要求人社部門恢復其體檢資格，經一審敗訴，二審裁定因一審遺漏第三人發回重審。2019年12月20日，法院判決武寧縣人社局、九江市人社局作出的取消瞿江桓體檢資格的行政行為違法，並判決共同賠償瞿江桓損失12000元。
宣判後，瞿江桓、武寧縣人社局以及九江市人社局均不服提起上訴。在7月17日庭審過程中，瞿江桓是否符合招錄條件成為法庭辯論焦點，該案並未當庭宣判。
層層審核的招考
2017年11月2日，九江市人社局在其官方網站發布《2017年度下半年九江市事業部門面向社會公開招聘工作人員公告》（下稱“《招聘公告》”），同時發布了當年九江市事業部門面向社會公開招聘工作人員崗位計劃表。
《招聘公告》規定，九江市人社局負責組織實施本次事業部門社會公開招聘工作人員的工作。《招聘公告》第六條第八項，筆試後的面試崗位資格初審由各縣區人社部門或市直用人部門及其主管部門負責各自擬入圍面試考生的資格初審；資格審查結果由各用人部門主管部門或各縣區人社部門負責。第八條，各級人社部門對面試崗位擬入圍人員進行資格複審。
其中，武寧縣文化廣播新聞出版局（下稱“武寧文廣新局”）下屬的武寧縣鄉鎮宣傳文化站招聘財政全額撥款的4名文化輔導員，其中崗位“文化輔導員1”專業要求為“研究生畢業：藝術學（050401）、設計藝術學（050404）；本科專業：藝術設計（傳媒藝術設計）、表演（130301）、藝術設計學（130501）”，學歷（學位）要求是全日製國家統招本科學歷及以上，年齡為30周歲及以下，限武寧戶籍。
出生於1990年6月的武寧人瞿江桓正是報考了上述崗位。2013年6月，瞿江桓畢業於閩江學院，其四年製本科專業是“藝術設計（裝潢藝術設計）”。
在瞿江桓的印象裡，其多次報考武寧範圍內的事業部門招聘考試，此前在“文化輔導員1”崗位的招聘考試中，他曾順利進入面試。
“武寧縣文廣新局招聘的文化輔導員1，在報考前我就向武寧縣人社局電話谘詢了，對方說可以報考。瞿江桓說。
隨後，瞿江桓完成了報名繳費，順利進入考試階段。2017年12月7日，九江市人社局發布《2017年度下半年九江市事業部門面向社會公開招聘工作人員面試崗位擬入圍面試及不面試崗位擬入圍體檢資格審查公告》顯示，武寧縣文廣新局“文化輔導員1”崗位入圍面試的前三名是瞿江桓、陳慧君、柯文迪。
瞿江桓說，在面試前，入圍面試考生需將身份證、畢業證、學歷證等原件、複印件送到武寧縣人社局專技股進行正式審核。正式審核的當天，為了再次確認其能否報考文化輔導員1崗位，專技股股長黃宋閩專門向市人社局撥打了電話進行確認，對方回復是可以報考。
瞿江桓的說法，在黃宋閩在2018年1月24日向武寧縣紀委第五紀檢監察室的《情況說明》中得到印證。
黃宋閩在《情況說明》中提到，在報名期間由考生谘詢：“這個崗位藝術設計或藝術設計（XX方向）專業能不能報考？”經請示市局事業科，科裡劉劍同志明確表示：可以報考。
根據九江市人社局下發的《關於2017年下半年資格審查事宜》第五條第二點關於專業及新專業目錄解答：“對於藝術設計學這個專業，老人用老辦法，把藝術設計學當作一個大類，則要求藝術設計學，藝術設計（XX方向）都可以報考”。
此外，黃宋閩還提到，這次資格審查當天，對“崗位專業要求為藝術設計學，所學專業為藝術設計（XX方向）的考生能否報考”這個問題再次請示市局事業科，劉劍同志明確回復：“沒有問題，可以報考”。同時將情況上報局領導，武寧縣人社局將資格審查結果上報九江市人社局，市局沒有提出異議。
來自第二名的舉報
2017年12月27日，瞿江桓以筆試分56.5，面試分83.02，合計總分139.52排名第一入圍體檢。
此後，瞿江桓等待體檢通知。在當年九江其他區縣均已完成體檢後，直到2018年2月8日，武寧縣人社局方在九江市人社局網站發布體檢名單，不過，瞿江桓的名字卻不見了。
瞿江桓後來才知道，他被同樣競爭“文化輔導員1”崗位的第二名柯文迪（筆試分48，排名第3，面試分81.66，排名第2，總分129.66，綜合排名第2）舉報了。
“我是在正式資格審查名單公布後開始舉報的。”2020年6月2日，柯文迪在接受上遊新聞記者採訪時稱，“我有在景德鎮的同學報考有的崗位，專業有一個字不符合要求都不能考”。
記者了解到，1990年3月出生的柯文迪於2008年9月就讀於鄭州輕工業學院藝術設計（傳媒藝術設計）的四年製本科專業，其直到2015年7月方獲取畢業證書。
柯文迪所說的正式資格審查名單，是2017年12月7日九江市人社局發布的《2017年度下半年九江市事業部門面向社會公開招聘工作人員面試崗位擬入圍面試及不面試崗位擬入圍體檢資格審查公告》。
柯文迪在一封舉報信中寫道，在2017年下半年九江市事業部門—武寧文廣新局文化輔導員1崗位招考中，資格複審和面試環節，本人發現有考生專業與全市招考公告崗位要求專業明顯不符，但在資格審查當中卻順利通過，而且進入了面試。
“第一名瞿江桓說裝潢藝術設計專業，第二名專業也有出入。他們所學專業及代碼與崗位要求明顯不符。我發現情況後向縣人社局反映，該局黃股長（黃宋閩）說與市裡請示了，可以通過資格審查。找分管鄭副局長、張局長反映，回答仍然是市局同意了，沒有辦法！”柯文迪在舉報信中說。
記者了解到，舉報信被送到了武寧縣人社局、九江市人社局以及武寧縣紀檢監察部門。柯文迪也將武寧縣人社局專技股股長黃宋閩告到紀委。
“當時心裡著急，沒仔細想。武寧縣人社局一直沒有給我一個正確的回復。”柯文迪說。
直到2018年1月15日，武寧縣人社局聯合用人部門武寧縣文廣新局出具了《關於有關審查問題的情況說明》（下稱《說明》），該《說明》提到，我們認為“文化輔導員1”崗位入圍的三名考生資格審查結果均合格。經與武寧縣文廣新局溝通，用人部門同意我局的資格審查結果。該《說明》加蓋了兩家部門的公章。
“我們對黃宋閩進行了調查核實，我們不能認定她是否存在違紀的行為。”6月2日，武寧縣紀委監委信訪室工作人員介紹。
在柯文迪舉報之後，瞿江桓也開始舉報。2018年7月7日，九江市人社局明確答覆瞿江桓：對比贛字【2016】319號文件專業目錄，並請示上級業務部門，明確網友所學專業不符合“文化輔導員1”崗位招聘公布的專業條件。
記者了解到，柯文迪自2015年起在武寧縣司法局豫寧司法所擔任社區矯正工作者，系該部門的一名臨時工，其父親系武寧縣司法局副局長。
“這是一個公益性的崗位，我做的事也就打打雜。”柯文迪否認自己目前的工作受父親影響，“如果他有那麽大的能耐就好了”。柯文迪還向記者介紹，目前他已經完成了體檢，最終能否正式上崗，需等到判決下來。接下來，他將繼續準備事業部門考試。
自相矛盾的解釋
2018年10月16日，九江市人社局發布公告稱，武寧縣文廣新局鄉鎮宣傳文化站文化輔導員1崗位因考生資格複審不合格產生崗位空額，遞補總分第2名的柯文迪擬入圍體檢，2018年10月26日，武寧縣人社局公告柯文迪通過資格複審，並通知了體檢時間地點。
自此，總分第一名的瞿江桓與“文化輔導員1”崗位失之交臂。
2018年11月1日，瞿江桓向九江市永修縣法院提起行政訴訟。2018年12月28日，永修縣法院判決駁回瞿江桓的訴訟請求，同時判決武寧縣人社局和九江市人社局共同補償瞿江桓各項損失共計8000元。
瞿江桓不服，上訴至九江市中院。二審法院認為一審遺漏了必須參加訴訟的當事人，違反法定程序，於2019年9月4日裁定發回重審。
2019年12月12日，永修縣法院依職權追加第三人柯文迪後，重新審理了此案。九江市人社局、武寧縣人社局、武寧縣文廣新局均坐上告席上。
庭審中，武寧縣人社局辯稱，瞿江桓本科所學專業為藝術設計（裝潢藝術設計），屬於沒有專業代碼的專業，瞿江桓應當事先谘詢招聘部門，在招聘部門認可的情形下報市人社局備案方可通過審查，但瞿江桓並沒有在報考前向招聘部門谘詢並得到認可。
武寧縣人社局還認為，瞿江桓通過面試審核並不能表明其就已經符合招聘要求。根據招聘公告的規定，對於考試聘用的資格審查工作貫穿於公開招聘全過程。瞿江桓雖然在筆試、面試環節沒有被認定為資格審查不合格，並不能表明其資格就一定是符合招聘崗位專業要求的。
九江市人社局辯稱，其並非適格的訴訟主體。本案的起因系因柯文迪舉報瞿江桓的專業與招考公告不符。
武寧縣文廣新局也認為，其不是招聘工作的組織者，也不是招聘公告的解釋者，並非適格的訴訟主體。
對於此前武寧縣人社局、武寧縣文廣新局蓋章認定資格審查合格的《關於有關審查問題的情況說明》，武寧縣人社局、九江市人社局、武寧縣文廣新局均表示：“只是內部審查的初步意見”。
對於該局下發的《關於2017年下半年資格審查事宜》，九江市人社局稱，其不能作為資格審查的依據，只能供參考，應以公告為準，且九江市人社局並未明確瞿江桓符合專業設置條件。武寧縣人社局則質證稱，該文件是內部參照執行的規定，無法定的約束力及強製執行效力。
2019年12月20日，永修縣法院判決武寧縣人社局、九江市人社局作出的取消瞿江桓的體檢資格的行政行為違法，同時判決兩級人社局共同賠償瞿江桓損失共計12000元。
宣判後，瞿江桓、武寧縣人社局以及九江市人社局均不服提起上訴。
今年7月17日下午，該案二審在九江市中院開庭。
在17日的庭審中，武寧縣人社局對拒不錄取瞿江桓給予了解釋：面試開考比例在初審時都是符合要求的。不過，按照招考公告要求，進入面試的三個考生，目前符合資格的只有柯文迪一個。此時不能再進行遞補，因此只能公告柯文迪入圍。
“我們的考試是公平公正的。”2020年6月1日，武寧縣人社局現任局長聶道發向上遊新聞記者表示，他們將尊重判決結果。
上遊新聞記者 肖鵬
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