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中小學教師關於職稱的幾種訴求,凸顯職稱制度改革迫切性

中小學教師的職稱問題,是教師意見最大的問題,也是造成教師職業倦怠,產生消極影響的首要因素。由於職稱制度中存在的諸多弊端,教師對現行職稱制度可以說是幾乎沒有正面評價,即便是一些評上職稱的教師,也是微詞頗多,用怨聲載道來形容並不為過。教師對職稱制度的各種訴求很多,但最為集中的表現有以下三種。

第一種,就是取消職稱制度。這樣一種提法顯得有些偏激,但是卻反映了教師的實際情緒。教師法規定國家實行教師職務制度,目前教師的職稱體系實際上是專業技術職務體系,如果教師法在這方面不做修訂,要想取消教師職稱是不可能的。而且,取消教師職稱體系後,也必須有新的辦法來評價教師的專業技術能力,所有建設一種教師的學術評價體系是必須的。只是這種學術體系如何正確反映教師的實際水準,以及其學術能力和真正的工作業績之間的關係應該有一個合理的界定。

第二種,根據教齡自然晉升。教齡是反應教師實際貢獻的重要元素,對於中小學教師尤其如此。在職稱晉升中充公體現考教齡的要素,是非常有必要的。但是完全按照教齡自然晉升,並不符合職稱本來的含義,職稱是教師的學術水準的評價指標。一個人的教齡長並不一定代表其學術水準高,也不一定反映了其教學能力強。這種一刀切式的按教齡晉升,對於任何一種管理制度來說,都是很難接受的一種做法。目前,有些地方對鄉村教師提出了按教齡自然晉升的做法,這只是一種特殊處理方式,顯然不具備普遍性。

第三種,職稱與待遇脫鉤。目前教師之所以對職稱意見非常大,最主要的原因就是職稱直接與待遇掛鉤。而由於採用崗位限額的辦法,很多教師並不是因為水準和貢獻,而是因為沒有指標,而不能評聘相應職稱。而且會在很長的時間裡都不能解決,這就直接影響了教師的收入水準。而將職稱與待遇脫鉤是可以較好地解決這個問題的。由於職稱本身不影響工資,國家的財政支出不會因為職稱的數額受到影響,這樣就可以用職稱來反應教師的實際水準和能力。你具備了這種水準和能力,但是不一定擔任了相對應的工作。以具體工作崗位和工作業績,來決定教師的待遇和薪酬,這也是合理的。

其實,目前已經確定了專業技術崗位系列,但是目前這個崗位系列的比例設置卻成了決定職稱限額的標準。如果將教師的職稱,作為教師的職務,將各級崗位作為教師的職級。用職稱代表學術水準,用崗位決定職責。無論你具有什麽水準,只要能完成相應崗位的工作,就可以得到相應的報酬。這也是符合按勞分配,多勞多得的原則。但是崗位聘任仍然是一個很難把握的問題,這仍然需要一個完整的制度設計。

所以,職稱制度改革已經成為教育體制改革中最為迫切的內容。教育問題,首先是教師問題,如果教師的切身利益得不到合理解決,教師的內在積極性得不到充分發揮,要辦好教育是不現實的。

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