隨著增城舊村改造項目的推進，近日增城經濟技術開發區管委會發布了《增城區舊村改造項目公開招標選擇合作意向企業試行辦法（征求意見稿）》，規範舊村改造前期工作。
此次意見征集明確規定參與投標的合作意向企業應當滿足條件：
明確規定企業注冊資本不低於1億元，銀行信用記錄良好；近3年在工商、稅務、建設或國土等部門沒有違法違規記錄；不存在工程“爛尾”或其它違法等情況；企業應繳納不低於3000萬元（現金）參選保證金。
明文規定，村集體經濟組織成員（或戶代表）同意全面改造和合作改造模式達到80%以上，經村黨組織同意後，由村集體經濟組織向鎮（街）書面申請開展選擇合作意向企業工作。
而基礎數據在經區府核查公布後，村集體經濟組織可引入合作企業，並且，關於合作企業的公告時限不得少於45日。
另一方面表明，政府鼓勵支持企業參與增城區舊村改造：
2018年12月31日以前，近5年內在增城區通過公開出讓方式競得商業（面積3公頃以上）或者住宅用地。2019年1月1日以後，報名參與增城區政府組織的商業（面積3公頃以上）或者住宅用地公開出讓活動，並進行有效報價競拍。近5年內在增城區納稅累計1億元以上。
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第一條增城區行政區域內舊村合作改造類項目選擇合作意向企業適用本辦法。
第二條村集體經濟組織選擇合作意向企業應堅持以下基本原則:
1.充分尊重村民意願;
2.公開、公平、公正和誠實信用;
3.綜合實力強、業績經驗豐富、對項目分析科學合理。
第三條村集體經濟組織是選擇合作意向企業的主體。鎮（街）負責指導和組織村集體經濟組織具體實施招標工作。
第四條 舊村合作改造類項目在基礎數據調查和審核公布前，村集體經濟組織應當按照本辦法第六條規定的程序招標選擇合作意向企業，協助村集體經濟組織和鎮（街）開展基礎數據調查、編制初步改造方案、政策宣傳發動和控制“兩違”建設等前期工作。
第五條 參與投標的合作意向企業應當滿足以下條件:
（一）企業注冊資本不低於1億元,銀行信用記錄良好。
（二）企業信譽好,社會責任感強,且最近3年在工商、稅務、建設或國土等部門沒有違法違規記錄；不存在工程“爛尾”或其它違法等情況。
（三）企業應繳納不低於3000萬元（現金）參選保證金。
（四）企業應繳納履約金，用地面積（標圖建庫面積）＜30公頃的不少於1億元（現金），≥30公頃的不少於2億元（現金），各村可根據改造規模增加金額。
（五）根據實際情況需設置的其它條件。
第六條公開選擇合作意向企業應遵循以下程序：
（一）啟動選擇合作意向企業：村集體經濟組織成員（或戶代表）同意全面改造和合作改造模式達到80%以上，經村黨組織同意後，由村集體經濟組織向鎮（街）書面申請開展選擇合作意向企業工作。
（二）初步審查項目必要性和可行性：鎮（街）會同區城市更新部門根據該村的區域特點、城鄉規劃、土地利用總體規劃、土地利用現狀以及人口、“三舊”改造標圖建庫圖斑、留用地開發、道路交通、水源保護區、林地等情況初步審查項目必要性和可行性。
（三）鎮（街）組織公開招標：經鎮（街）黨政聯席會議通過後，鎮（街）組織村集體經濟組織編制招標文件，由村集體經濟組織委託廣州公共資源交易中心發布招標公告（不少於45日），接受企業申請報名。招標所需費用由村集體經濟組織負責，可納入改造成本。
（四）資格審查及評分：報名時間截止後，廣州公共資源交易中心組織評審委員會對申請企業進行資格審查和量化評分（主要從企業實力、項目分析報告、改造經驗等進行量化，最終評分為各評審委員會評分總和的平均分），最終評分低於60分的不得確定為候選合作意向企業。評審委員會由9人組成，其中：專家成員2人（由廣州公共資源交易中心從市城市更新專家庫中抽取）、區城市更新部門代表1人、鎮(街)代表2人、村黨組織和村委各選派代表2人。
（五）確定候選名單及公示：經資格審查評分最高的企業確定為候選合作意向企業。候選合作意向企業名單應在廣州公共資源交易中心平台、村域範圍內同步公示（不少於3日）。
（六）成員代表大會表決：公示無異議後，村集體經濟組織召開成員代表大會表決候選合作意向企業和合作意向協議。成員代表會議表決通過的（2/3以上的成員代表參加，到會代表2/3以上通過），確認為合作意向企業；候選合作意向企業得票未超過2/3的，則不確定合作意向企業，本次招標終止。
表決結果應在廣州公共資源交易中心平台、村域範圍內同步公示（不少於7日）。公示期間有超過1/10以上有選舉權的村集體經濟組織成員有異議的，應召開村集體經濟組織成員大會表決。
（七）簽訂合作意向協議：村集體經濟組織應在公示期滿後30日內與合作意向企業簽訂合作意向協議並在村域範圍內公布，同時將合作意向企業及合作意向協議報鎮（街）和區城市更新部門備案。
（八）繳納履約金：合作意向企業應在簽訂合作意向協議之日起30日內，繳納履約金。
第七條合作意向企業繳納的履約金應存入鎮（街）、村集體經濟組織和企業三方共同監管的獨立账戶，未經三方一致同意，任何人不得提取、挪用。
合作意向企業報名參加後續合作企業公開招商時，所繳納的履約金可轉為報名參選合作企業的保證金；履約金低於招商文件要求的參選保證金金額的，應補齊差額。
符合以下情形的，履約金本息應退還合作意向企業：
1.村集體經濟組織與合作意向企業協商一致退還的；
2.符合合作意向協議約定終止情形或合作協議期滿的。
第八條合作意向協議應約定以下內容：
（一）合作意向協議中約定的合作期限原則不能超過12個月，12個月內未在廣州公共資源交易中心網站發布招商公告的，協議終止。終止前30日內，經鎮（街）及村集體經濟組織成員代表表決同意的，合作期限可延長一次，延長期限不超過6個月。
（二）基礎數據調查由鎮（街）組織開展，合作意向企業不得自行開展。基礎數據調查費用可由合作意向企業支付。
（三）通過公開招商選擇合作企業後，合作意向協議終止。合作意向企業支出的能夠納入改造成本的相關費用，在引入合作企業後由合作企業返還。如協議有效期內未引入合作企業的，相關費用由合作意向企業自行承擔。
第九條 對選擇合作意向企業的過程有異議的,相關利害關係人可以在公示期內,以書面形式向鎮（街）提出。鎮（街）應當在收到書面材料之日起5個工作日內作出答覆。
對答覆不滿意或者未在規定時間內收到答覆的,可在答覆期滿之日起5個工作日內向區城市更新部門投訴。區城市更新部門應當在收到投訴之日起30個工作日內對投訴事項作出處理決定。
逾期提出異議或投訴的,不予受理。
第十條未選出村集體經濟組織成員代表的，經鎮（街）同意，可由村民代表代替村集體經濟組織成員代表對相關事項進行表決。
第十一條區城市更新部門、鎮（街）應當加強對舊村合作改造類項目選擇合作意向企業工作的監督管理。區監察部門應當加強監察，村務監督委員會應當加強村務監督，對招標活動和信息披露情況進行監督。禁止采取任何破壞公平競爭和違反廉潔規定的行為。
第十二條村集體經濟組織應按照本辦法選擇合作意向企業，未按照本辦法所簽訂的意向協議、谘詢協議、服務協議等，政府一律不予認可。涉及的相關企業列入舊村改造黑名單，3年內不得參與增城區舊村改造。
第十三條政府鼓勵支持以下企業參與增城區舊村改造：
1.2018年12月31日以前，近5年內在增城區通過公開出讓方式競得商業（面積3公頃以上）或者住宅用地。
2.2019年1月1日以後，報名參與增城區政府組織的商業（面積3公頃以上）或者住宅用地公開出讓活動，並進行有效報價競拍。
3. 近5年內在增城區納稅累計1億元以上。
第十四條本辦法自印發之日起實施，試行期2年。本辦法試行前經村集體經濟組織成員代表大會表決選擇合作意向企業並經鎮（街）黨政聯席會議確定的舊村改造項目，不適用本辦法。
簡村、官湖村、橫塱村、中新村、羅崗村、南坣村、金星村、派潭村...不得不說增城舊改項目幾乎遍布全增城各鎮街！
那麽，各舊改村目前進度究竟怎樣？今天就讓我們一起來看看各板塊舊改村的最新動靜：
金星村：企業招標完成
位於荔城街道，周邊有萬達廣場、中醫醫院、區圖書館等，生活配套很完善。
金星村更新改造範圍約73.17公頃，分三期進行改造。
金星村舊改項目位於增城區荔城街道，臨靠增城廣場、增城圖書館及科技文化博物館、以萬達廣場、地鐵21號線。值得一提的是，其不僅配套完善，而且周邊多是高端項目。
據廣州公共資源交易中心公布：經過聯社全體村民投票表決，同意中鼎+融創中國為增城金星村更新改造項目的競得企業。
南坣村：引入廣東合匯集團改造
位於石灘鎮南部，臨近規劃的地鐵16號線。
10月10日，已通過公開招商方式正式引入廣東合匯集團有限公司為合作企業。
該村更新改造範圍總面積23.87公頃，改造規劃將拆除現狀建築23.7萬㎡。
該村位於增城區石灘鎮南部，增塘水庫西南，北臨荔新大道、南至濟廣高速、西臨西福河，緊鄰廣州地鐵規劃的16號線。
三甲醫院、低碳總部產業園、中俄貿易產業園……可以說，就業、交通、醫療配套十分齊全。
南坣村航拍
簡村：改造項目實施方案已獲通過
簡村，稱為增城舊改第一村。該村位於增城永寧街，地處廣州東進的橋頭堡。2017年，簡村舊改確定由富力負責操刀。今年5月，簡村安置房啟動區已正式奠基。
此外，11月12日，增城官網發布公告，增城市永恆實業有限公司改造項目實施方案已獲通過，簡村將進行全面舊改。
簡村村複建安置社區將配建有中學、小學、幼兒園和社區醫療服務中心等，一應俱全，未來複建回遷之後村民收入將實現數倍增長。
官湖村：舊村改造基礎數據調查已完成
位於地鐵13號線官湖站附近，周邊配套尚不太完善。
5月31日，該村已啟動基礎數據調查，已確認由時代操刀改造。
按照規劃，改造後將打造成華南地區首個國際籃球聯盟中國主場和主題運動商業綜合體。
夏街村：改造合作意向企業表決大會已通過
夏街村改造範圍將是，以北至光明路、南至濱海路、西至夏街大道、東至增江形成完整的片區改造範圍，約63.63公頃（954.45畝）。
其中，夏街村有7個經濟合作社，常住人口約1600戶3700人，村民住宅約2300棟。村民住宅總建設量約55萬㎡，其中合作面積月41.6萬㎡。集體物業總量建設量約10萬㎡。
在會議中夏街村已經確定，讓曾參與過廣州林和村舊改的天倫控股擔當合作企業。
山田村：改造方案還在編制中
山田村位於增城朱村板塊，是朱村街轄區內一條行政村，地處荔村街、石灘鎮交界處。廣汕公路、廣州北三環高速貫穿而過，沿廣州北三環高速、濟廣高速驅車45分鐘便能直達天河區。距離富士康科技小鎮約8公里，沿廣汕公路駕車10來分鐘便可抵達，交通十分便捷。
名副其實的朱村板塊地鐵上蓋，增城山田村舊改合作由上海大華集團（廣州公司）順利牽手山田村，成為該村改造合作意向企業。
中新村：已啟動全面改造公開招標
位於竹林路，周邊有中新中學和中新市場等配套，以及僑建禦溪谷和恆大山水城等小區。
11月9日，該村已在中國政府採購網上發布全面改造招標公告，改造工作又進一步。
恆星戰役村：已啟動招標
恆星戰役村南臨東江，與東莞隔江相望。
附近有菊泉中學、恆星戰役幼兒園等校區，周邊分布著力誠凱怡灣、錦繡銀苑和金澤華庭等小區。
11月29日，該村在中國政府採購網上發布了舊村更新改造項目招標公告，未知又是哪個企業將成為“乘龍快婿”。
新街村：測繪招標已完成，正在測量中
新街村位於新塘鎮中南部，佔地1.85平方公里，而更新改造涉及的範圍約為455畝。該村交通方便，旁邊是新沙大道，且距離13號線新沙站不到1公里。
8月31日，該村的更新改造項目測繪正式公開招標。
9月28日，由增城區城鄉規劃與測繪地理信息研究院中標，測量土地、房屋、人口、公建配套等現狀基礎數據工作。
目前，新街村的舊改正在穩步推進中。
此外，該村在10月時征地3.6公頃，用作環衛設施用地、城市道路用地、水域、農林、供電。相信改造之後，會變得越來越好。
塘口村：測繪招標完成，正在測量中
塘口村位於石灘東北部，西臨增江河，東鄰荔三公路，北至初溪村，南鄰廣惠高速，交通便利。據悉，佔地約3平方公里，全村戶籍人口約1700人。
塘口村已於10月22日進行更新改造項目測繪公開招標。11月20日，增城區城鄉規劃與測繪地理信息研究院中標。目前正在進行測量土地、房屋、人口、公建配套等現狀基礎數據工作。
橫塱村：已啟動土地測繪採購招標
橫塱村位於廣汕公路南側，屬於發展紅火的朱村板塊。
11月22日，橫塱村更新改造項目啟動土地測繪採購公開招標，進一步推動舊改進程。
派潭村：已進行舊改摸查工作
派潭村位於增城北部，不過該村並非全村改造，而是部分地區將改造。
舊改範圍約為140畝，東至派潭河，南至派潭中學、水田，西至派潭鎮人民政府計生辦，北至水田。
該村已在5月22日至6月8日期間，進行了更新改造項目居民意願征求摸查工作，目前待進一步動作。
新聯村：前期宣傳進行中
位於荔城街道，周邊生活配套已非常成熟。而在新聯村周邊，以學校住宅為主，那麽未來的教育和環境將是新聯村的一大亮點。
目前，新聯村已經啟動前期宣傳工作，不少村民已收到改造宣傳手冊，後期將進行改造意願表決投票。
棠村：舊改前期宣傳中
棠村位於增城城區北部、增派公路旁，距離增城區府約3公里。
據悉，全村有650戶，16個經濟合作社，約3000人。
城市更新改造意味著騰龍換鳥，意味著周邊物業升值，而前期工作的逐漸規範也助力增城的舊改更是全面開花。
增城舊改未來可期，讓我們一起拭目以待！
來源：增城房產、魅力增城
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