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中美貿易摩擦:中美雙方亮劍,較量中有哪些選擇?

據中國之聲新聞縱橫報導,隨著美中兩國先後公布了各自的商品加征關稅清單,一場千億美元的較量正式拉開戰幕。針對美國的咄咄逼人,中國行動堅決,中國決定對美國大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征關稅,從歷史上來看,中方這次的反應恐怕對美國而言堪稱史無前例。一句“打,奉陪到底;談,大門敞開”更說出了中國堅定的態度。

日前,美國總統川普在推特上發布消息稱:“我們並沒有在跟中國打貿易戰”。而英國《衛報》則發現,這一表態前後是有多麽矛盾,一個月前,川普還在推特上稱,對美國這種高貿易逆差的國家而言,貿易戰贏起來“很輕鬆”。針鋒相對,雙方握有哪些底牌?未來的中美貿易又將往哪個方向走?

就在美東時間4月3日,美國發布了對華“301調查”征稅產品建議清單,涉及中國約500億美元出口。兩小時內,中國商務部作出回應,表示將對美產品采取同等力度、同等規模的對等措施。隨即中方也利劍出鞘,公布了對自美進口的大豆、飛機等500億美元商品征稅的對等措施。

中國和美國同為WTO成員,但對外經貿大學教授屠新泉表示,美方根據301調查結果采取針對中國的限制措施,嚴重違反WTO規則,是一種單邊主義貿易保護行為。

屠新泉認為WTO是禁止成員采取單方面貿易限制措施的,可以訴諸WTO去裁決,但不能根據自己的法律單方面來判斷另一個貿易夥伴做的是不是合理;從目前看,如果美國要根據調查采取措施,我們認為它嚴重違反了WTO規則,也是一種單邊主義貿易保護行為,尤其是歧視性地針對中國,這是我們絕對不能容忍的。

地球村的概念大家都不陌生,在國際貿易這個“村子”裡有一位大家長,就叫WTO。這位大家長給成員國之間的貿易往來設立了規則,目的是以開放、平等、互惠的原則,逐步調降各會員國關稅與非關稅貿易障礙,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制。

但偏偏美國的301調查就是和WTO的原則擰著來,中國國際經濟交流中心副理事長魏建國表示,具體而言,美國違背了WTO最惠國待遇原則和無歧視待遇原則。

魏建國:最核心的也是最根本的它(美國)違背了WTO的最惠國待遇。所謂最惠國待遇是對目前國家實施的優惠的政策,這是一致的。第二個對於關稅不能超過多少進行約束,第三個所有的(成員國)都應(遵從)非歧視性原則,大家一律平等。

面對美國單邊的貿易保護主義行徑,中國選擇按照世貿組織有關規則行事。4日當天,中國就美國對華“301調查”征稅建議在世貿組織爭端解決機制下提起磋商請求,正式啟動世貿組織爭端解決程式。

中國國際經濟交流中心研究員張茉楠表示,這體現了中國尊重多邊途徑的態度。張茉楠分析說:“現在的301條款,我認為美方比以往更加激烈。因為原來比如說對歐洲,或者是跟中國曾經發生的貿易糾紛的話,其實美方最後是通過跟WTO的貿易爭端解決機制(解決)。而這回不單單是繞開了,直接單方面已經采取行動,更嚴重的是,美方現在針對中國製造業2025是完全的對表,幾乎是所有的產業,而不是某類產業或者是某類行業。

在中國有理有力有節的舉措之下,美國總統川普前天發了一則推特,稱“我們沒有與中國進行貿易戰”,語氣較過往有所緩和,似乎為接下來定了一個調子。白宮經濟顧問拉裡·庫德洛也在前天出來表態,強調美國宣布的對華商品關稅措施仍然只是建議,可能永遠不會生效。

貿易往來看上去是商品在各國之間的流轉,其實背後是大國之間的角力。前世界貿易組織總乾事帕斯卡爾.拉米提出,面對國家間的貿易博弈,21世紀的國際貿易已經不能靠強權解決問題,解決之道在於遵守規則。

帕斯卡爾.拉米認為我們明確知道,向保護主義勢力低頭會讓我們所有人都受害。過去幾年,多邊貿易體制工作相對比較成功,當然它並不完美,有必要進行一系列改進,這我本人非常清楚。但這些必須通過談判來實現,21世紀國際貿易需要基於規則,而不是基於實力或者強權。

中國巨集觀經濟研究院副院長畢吉耀表示,一直以來,中方都希望創造一個平等互利的經濟環境,也積極遵守世界貿易組織所設立的規則,維護國際經貿秩序的權威性。畢吉耀在接受中國之聲採訪時說中方一再表明,我們不願意打貿易戰,也不怕打貿易戰,所以我們還是要保持一個理性的態度,有理、有力、有節。我們願意和世界上所有的國家建立一個平等互利的經貿關係,營造一個和平發展的大環境,建立一個開放的世界經濟體系,維護世界貿易組織所代表的多邊貿易規則的主管道作用。我們不會跟美國做單方面的妥協,中國也是維護了國際經貿秩序的權威性。所以說,從這件事情上也反映出,真正想改變遊戲規則、改變國際經貿次序的,不是中國,是美國。

5日晚間,中國就美國進口鋼鐵和鋁產品232措施,在世貿組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求,正式啟動爭端解決程式。商務部條約法律司負責人就此發表談話。

美國232措施名為維護“國家安全”,實為實施貿易保護主義。美方一方面選擇性地排除部分國家和地區,另一方面對包括中國在內的部分世貿成員實施了征稅措施。美方的這種做法嚴重違反多邊貿易體制的非歧視原則,嚴重違反其在世貿組織項下的關稅減讓承諾和有關保障措施的規則和紀律,損害了中國作為世貿組織成員的正當權益。鑒於美方拒絕根據世貿規則與中方進行補償談判,中方不得不啟動爭端解決程式,捍衛合法權益。

(中央廣播電視總台中央人民廣播電台記者馮爍、實習記者任鑫琦,編輯:滿朝旭)

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