進口藥零關稅清單落地 專家稱旨在與國內藥品競爭

　　進口藥零關稅清單正式落地

　　來源：北京商報

　　北京商報訊（記者 蔣夢惟 實習記者 於新怡）4月23日，財政部官方發文透露，為滿足患者對進口藥品的需求，日前國務院關稅稅則委員會印發公告，自今年5月1日起，對部分藥品進口關稅進行調整。屆時，除部分進口抗癌藥外，進口青霉素、頭孢、維生素等類別共計28項藥品關稅將被取消。而這也是繼本月中旬國務院常務會議明確對進口抗癌藥實施零關稅時間表後，進口藥降稅改革再次邁出實質性步伐。

　　財政部關稅司相關負責人表示，此次調整後，除安宮牛黃丸等我國特產藥品、部分生物鹼類藥品等少數品種外，絕大多數進口藥品，特別是有實際進口的抗癌藥均將實現零關稅。北京商報記者經過梳理發現，此次共涉及抗生素（青霉素、頭孢）、抗癌藥、抗瘧藥（青蒿素）、抗炎藥（磺胺類藥品）、中藥等多類藥品，且以抗生素類藥品居多。中國醫藥企業管理協會副會長王學恭分析，本次涉及的進口中藥、清涼油、藥酒大多產自中國香港，以及日本、東南亞等國家和地區。

　　近年來，我國癌症患者發病率不斷升高，抗癌藥品市場日益廣闊。有資料顯示，在過去30年中，我國癌症死亡率增加了80%，每年癌症發病人數約260萬，死亡人數約180萬。根據國際癌症研究署預測，我國癌症發病數和死亡數到2020年將上升至400萬和300萬；2030年將上升至500萬和350萬。與此同時，我國製藥水準雖不斷進步，但卻與發達國家存在明顯差距，而這導致我國對進口抗癌藥的需求有增無減。據了解，目前我國市場上，很多抗癌藥被進口藥壟斷。以肺癌患者常用易瑞沙為例，該藥品生產商、英國製藥公司阿斯利康2012年的財務報表顯示，當年，易瑞沙全球銷售額為6.11億美元（約37億元人民幣），其中中國市場的銷售額約為8億元，中國市場佔有率為全球市場的21.6%。

　　醫藥專家趙衡介紹，目前，由於我國藥品整體研發能力仍然不強，抗癌藥以進口和國內外資藥企生產為主。“現在我國也有部分本土藥企在生產自主研發的抗癌藥，但由於國內抗癌藥生產所佔比例很小，抗癌藥進口是否實施零關稅對這一市場格局的影響並不大。”而對於青霉素類藥品，在我國的研發已較為成熟，市場佔有率較高。王學恭表示，“對於這類藥品，引入進口藥旨在與國內藥品相競爭，以此在提升藥品品質的同時，降低藥品價格”。

　　財政部關稅司相關負責人也表示，隨著較大幅度降低抗癌藥生產、進口環節增值稅稅負，采取政府集中採購、將進口創新藥特別是抗癌藥及時納入醫保報銷目錄、加快創新藥進口上市等多項綜合措施的陸續頒布，將進一步降低國內患者，特別是癌症患者的藥費負擔，並有更多用藥選擇。

責任編輯：陳永樂