中證報：地方樓市調整政策應避免公眾“誤讀”

近日，多地樓市現政策調整。12月26日，衡陽發文稱，由於目前衡陽市房地產市場已出現理性回歸，銷售價格也較為穩定，經研究，決定於2019年1月1日起暫停執行2017年頒布的限價通知。

針對該檔案，市場普遍解讀，衡陽將取消限價，成為全國首個取消限價的城市。

12月27日，衡陽住建局對外表示，沒有說要取消限價，只是考慮暫停執行“房企到物價主管部門去辦理相關手續”，並不是外界說的“銷售價格由開發商定”，實際上住建部門對銷售價格還是監管的。此外，衡陽住建局還特別強調，今後根據樓市情況和上級的意見也可以隨時對其進行恢復。

從近來多地頒布的樓市政策變化來看，可以總結出幾個特點。

第一，不動筋骨。從2017年初延續至今的樓市調控來看，在諸多手段中，核心的政策是限購以及差別化信貸政策。其他諸如限售、限價等措施，不過是調控政策的“補丁”武器。目前，要堅持樓市調控的從緊節奏，還必須保證限購不放開、信貸政策不變化。結合最近的政策來看，菏澤放開的是限售，而廣州放開的是商住市場，衡陽暫停的是限價，這些都不是樓市調控政策的“筋骨”。

第二，追求靈活。當然，不可否認，目前從整體市場判斷，樓市調控已經迎來了政策的底部。“不能再嚴”“政策子彈不多”等聲音也時常見諸報端、網端。一些地方近一年的房價環比趨穩趨勢較為明顯，過熱情況得到改善。為此所做的政策微調，可以說符合“分類指導”的原則，也可以說是政策底局面下，適度地回彈。從衡陽的表態來看，未必不是為今後市場的變化，留出政策調整的空間。

第三，基調延續。從近日召開的中央經濟工作會議和全國住建工作會議來看，調控主基調並未有變化，“房子是用來住的，不是用來炒的”仍然是今後樓市調控總基調。這意味著，一旦出現價格不合理上漲，調控仍然會繼續從緊。近日放開的城市主要集中在三四線，一線城市和部分熱點二線城市的樓市調控政策依舊延續。

從菏澤、珠海、衡陽等地政策頒布過程來看，地方政府還面臨著政策釋疑不足、資訊公開程度不足等問題，這樣未免給公眾帶來“樓市回暖”“放鬆調控”等遐想。如果能夠在政策中說明政策頒布的意圖，適時對外釋疑政策的基調，有助於夯實地方政府對樓市調控的主體責任。