三大運營商自查整改不限量套餐宣傳：將明示達量限速等條款

三大電信運營商針對“不限量”套餐宣傳行為的整改開始落地。

6月11日，中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商齊齊公布了針對“不限量”套餐宣傳中不規範行為的自查、整改措施。

其中，中國電信稱，為貫徹落實“提速降費”政策、滿足用戶快速增長的流量需求，中國電信推出了“不限流量型”套餐，大幅降低流量單價，為用戶提供更多實惠和選擇。此類型套餐的特點是“不限流量、達量降速”：每月用戶可使用的總流量沒有上限；“達量降速”主要是參考國際運營商通用規則，兼顧用戶流量需求、移動網絡容量和網絡使用的公平性。

中國電信稱，在上述套餐推廣過程之中，出現了宣傳不規範問題。

“根據工信部要求，我們已經全面啟動各經營部門的自查與整改工作，重點包括以下幾個方面：一是要求進一步醒目明示‘達量降速’條款；二是要求進一步規範所有銷售和客戶服務管道，明確向用戶提示‘達量降速’條款；三是要求進一步完善資費公示、用戶流量使用告知和提醒服務。”中國電信稱，真誠歡迎廣大用戶和社會各界對其工作進行監督與批評。

中國移動的回應口徑與中國電信類似，也稱根據工信部要求，該公司近日已啟動了所屬各部門的自查與整改工作，重點包括以下幾個方面：

一是要求進一步規範套餐包含流量的宣傳，對於採用了“不限流量、達量降速”規則的套餐，在媒介宣傳材料中明示“達量限速”等條款；

二是要求進一步規範銷售和客戶服務管道，在套餐銷售和客戶服務過程中，向用戶明示相關限速條款；

三是要求進一步完善資費公示、用戶流量使用告知和提醒服務。

據中國移動方面介紹，為貫徹落實國家“提速降費”政策，滿足用戶快速增長的流量需求，中國移動近期陸續推出了“任我用”、“移動王卡”和“全球通尊享計劃”等一系列大流量套餐。在其推出的部分大流量套餐中，採用了“不限流量、達量降速”的規則：每月用戶可使用的總流量沒有上限；當用戶每月流量達到一定使用量後，網絡接入速率自動下降。

當天晚間，中國聯通也發布了相關自查整改措施。

聯通稱，根據工信部要求，中國聯通已全面啟動各級經營部門的自查與整改工作，確保在套餐宣傳、資費公示、業務單據中均明確告知用戶。重點包括以下幾個方面：一是規範各檔套餐產品的套內流量宣傳，全面排查大流量套餐宣傳推廣中存在的不規範行為；二是規範各銷售和服務管道經營行為，在醒目位置向用戶提示套餐的流量、速率等資費條款；三是進一步完善套餐設計，規範資費公示、用戶流量使用告知和提醒服務，切實提升服務水準。

針對電信運營商“不限量”套餐隱藏限制條款等宣傳問題，工信部6月7日召開會議要求基礎電信企業規範“不限量”套餐宣傳行為。工信部明確提出有關要求：

一是要求企業提高認識。要認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，在企業提供經營服務過程中，始終從用戶需求角度出發，進一步提升服務意識，切實增強用戶的獲得感。

二是要求企業規範宣傳。要高度重視當前“不限量”套餐宣傳中存在的問題，全行業立即開展自查工作，切實規範此類套餐的宣傳推廣行為，不得誇大宣傳，對於限制條款要標示醒目。

三是要求企業舉一反三。要進一步規範經營行為，行銷宣傳時要做到真實、準確，實行明碼標價，對資費方案限制性條件以及有效期等需用戶注意的事項，要履行提醒義務，不得片面誇大或混淆優惠幅度，確保用戶明明白白消費。

四是要求企業強化服務。要進一步深化供給側結構性改革，完善套餐設計，重視用戶體驗，探索更加符合用戶需求的資費模式，加強資費公示，完善用戶流量使用告知和提醒服務，切實提升服務水準。

會上，三家基礎電信企業均表示將嚴格落實會議要求，立即開展自查，規範宣傳經營行為，確保用戶明明白白消費。