世行點讚中國高鐵：建設成本為別國2/3，票價為1/4到1/5

中國經濟周刊—經濟網訊 7月8日，世界銀行發布報告，再次向全世界宣傳中國高鐵的成功。

這份名為《中國的高速鐵路發展》的報告中指出，長期全面的規劃和設計標準化是中國高鐵成功的關鍵要素。中國的《中長期鐵路網規劃》展望到未來15年，並以一系列五年規劃相配合。中國自2008年以來高鐵營業裡程已超過2.9萬公里，遠遠超過世界其他國家高鐵營業裡程的總和。

世界銀行中國局局長芮澤說：“中國修建了世界上最大的高速鐵路網，其影響遠遠超過鐵路行業本身，也帶來了城市發展模式的改變、旅遊業的增長以及對區域經濟增長的促進。廣大民眾現在能夠以比過去任何時候都更便利、更可靠的方式出行，高鐵網建設也為未來減少溫室氣體排放打下了基礎。”

此外，世界銀行貸款支持了中國約2600公里的高鐵建設。《中國的高速鐵路發展》報告根據分析研究和貸款項目經驗以及中國的有關研究，總結出一些主要經驗和做法，供其他考慮投資建設高鐵的國家借鑒。

報告中介紹稱，在中國，高鐵與汽車和航空相比在1200公里距離內具有競爭優勢，票價只有其他國家基礎票價的四分之一，很有競爭性，使高鐵得以吸引各個收入階層的乘客，乘客量一年超過17億人次。人口較少的國家需要仔細選擇線路，將連通性改善帶來的廣泛經濟社會效益與財務可行性進行平衡。

控制成本的一個關鍵因素是設計和程序標準化，中國高速鐵路網的建設成本為平均每公里1700-2100萬美元，約為其他國家建設成本的三分之二。

從票價來看，相比全球各國高速鐵路車票售價，中國高鐵售價是最低的：高鐵二等座票價每人每公里0.46元，一等座每人每公里0.74元。這樣的售價令中國高鐵在1200公里距離內，相比汽車和飛機具有競爭優勢。

反觀國外，法國高鐵每人每公里售價為1.65至2.13元；德國為2.34元；日本為2至2.13元。這也意味著中國高鐵票價是外國票價的1/4至1/5。

準點率來看，中國高鐵出發和到站的準點率分別為98%和95%。“複興號”兩項數據更是到達99%和98%。

報告也研究了高鐵服務的經濟效益。據估計中國高鐵網的投資回報率為8%，遠高於中國和其他多數國家長期大型基礎設施投資項目的資本機會成本。高鐵帶來的效益包括縮短出行時間，改善出行安全，促進勞動力流動和旅遊業。隨著部分旅客從汽車和飛機轉向高鐵，高鐵網降低了運行成本，減少了交通事故，緩解了高速公路擁堵，減少了溫室氣體排放。

報告總結，中國高鐵之所以取得如此成就，在於其“細心規劃”、“大量投資”、“發展鐵路通過能力（capacity）”、“和當地政府的合作”、“分析市場”、“提升服務競爭力（準點率等）”以及“注重安全”。中國高鐵的發展經驗值得借鑒，人口較少的國家需要仔細選擇線路，將連通性改善帶來的廣泛經濟社會效益與財務可行性進行平衡。