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健康中國行動推進委員會:解讀職業健康保護行動,你關心的全在這!


健康中國行動推進委員會辦公室7月30日在京召開新聞發布會,解讀「健康中國行動」之職業健康保護行動有關情況。

主持人

國家衛生健康委規劃司規劃處處長

桂熠

大家下午好。歡迎大家出席《健康中國行動(2019-2030年)》解讀的新聞發布會。今天的發布會主題是職業健康保護行動,我們高興的邀請到國家衛生健康委職業健康司司長吳宗之、國家衛生健康委職業健康司副司長王建冬、中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所副所長、研究員孫新參加本次新聞發布會,我是主持人,國家衛生健康委規劃司規劃處桂熠。

職業健康保護行動是健康中國行動第二大板塊中的第三項行動,是保護廣大勞動者健康專題行動,主要依據中華人民共和國職業病防治法和職業病預防控制有關文件規定。兼顧傳統職業病的防治和新型職業健康危害因素的應對分別提出勞動者個人、用人部門、政府應採取的舉措及行動。非常感謝大家參加今天發布會,下面請吳宗之司長介紹職業健康保護行動的相關情況。

國家衛生健康委職業健康司司長

吳宗之

各位媒體朋友大家下午好。根據工作安排,我簡要地介紹一下《健康中國行動(2019-2030年)》中第九個專項行動,也就是「職業健康保護行動」的有關情況。

我國是世界上勞動人口最多的國家,2018年我國就業人口7.76億人,多數勞動者職業生涯超過其生命周期的二分之一。工作場所接觸各類危害因素引發的職業健康問題依然嚴重,職業病防治形勢嚴峻、複雜,新的職業健康危害因素不斷出現,疾病和工作壓力導致的生理、心理等問題已成為亟待應對的職業健康新挑戰。實施職業健康保護行動,強化政府監管職責,督促用人部門落實主體責任,提升職業健康工作水準,有效預防和控制職業病危害,切實保障勞動者職業健康權益,對維護全體勞動者身體健康、促進經濟社會持續健康發展至關重要。

當前,我國正處在工業化、城鎮化的快速發展階段,前幾十年粗放發展積累的職業病問題集中顯現,職業健康工作面臨諸多新問題和新挑戰。一是職業病報告病例數居高不下,2010年以來,年均報告職業病新病例2.8萬例,截止2018年底,我國累計報告職業病97.5萬例,其中,職業性塵肺病87.3萬例,約佔報告職業病病例總數的90%。由於職業健康檢查覆蓋率低和用工制度不完善等原因,實際發病人數遠高於報告病例數。二是存在職業病危害的企業和接害人數多。據抽樣調查,約有1200萬家企業存在職業病危害,超過2億勞動者接觸各類職業病危害。

另外,隨著我國經濟轉型升級,新技術、新材料、新工藝廣泛應用,新的職業、工種和勞動方式不斷產生,職業病危害因素更為多樣、複雜,傳統的職業病危害尚未得到根本控制,社會心理因素和不良工效學因素所致精神疾患和肌肉骨骼損傷等工作相關疾病問題日益突出,職業健康工作面臨多重壓力。

黨和政府歷來高度重視職業病防治工作。習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調,加強安全生產工作,推進職業病危害的源頭治理,並多次就職業病防治工作和維護勞動者權益作出重要指示批示。今年5月5日,李克強總理主持召開國務院常務會議,研究部署職業病防治工作。孫春蘭副總理組織召開職業病防治工作推進會並作出工作部署。2019年7月11日,經國務院同意,國家衛生健康委等10部門聯合印發了《塵肺病防治攻堅行動方案》。7月25日國務院召開了推進健康中國行動電視電話會議,李克強總理作出重要批示,強調進一步落實大衛生、大健康理念和預防為主方針,不斷提升人民群眾的健康獲得感、幸福感和生活質量,孫春蘭副總理出席會議並講話,對職業病防治和職業健康保護提出具體要求。

實施「職業健康保護行動」是黨中央國務院加強職業病防治工作,切實保障勞動者健康權益的又一重大戰略決策。

職業健康保護行動主要包括勞動者個人、用人部門和政府三個方面的內容:

一是勞動者個人行動,主要包括:倡導職業健康工作方式;樹立職業健康意識;強化職業病防治法律意識,知法、懂法;加強勞動過程防護,嚴格按照操作規程進行作業,自覺、正確地佩戴個人防護用品;提升急性職業病危害事故的應急處置能力;加強防暑降溫措施;除了企業職工外,加強長時間伏案低頭工作或長期前傾坐姿人員、教師、交通警察、醫生、護士、駕駛員等特殊職業人群的健康保護等7個方面。

二是用人部門行動,主要包括:為勞動者提供衛生、環保、舒適和人性化的工作環境;建立健全各項職業健康制度;加強建設項目職業病防護設施「三同時」管理,優先採用有利於防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料;加強職業病危害項目申報、日常監測、定期檢測與評價,在醒目位置設置職業病危害公告欄,對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明;建立職業病防治和健康管理責任製;建立職業健康監護制度;規範勞動用工管理,依法與勞動者簽訂勞動合約,為勞動者繳納工傷保險費等7個方面。

三是政府行動,包括:研究修訂職業健康法律法規、標準和規章;研發、推廣有利於職業健康的新技術、新工藝、新設備和新材料;完善職業健康技術支撐體系;加強職業健康監管體系建設;加強職業健康監督檢查、優化職業病診斷程序和服務、加大保障力度;改進信息管理機制和信息化建設;組織開展 「健康企業」創建活動,拓寬豐富職業健康範圍,積極研究將工作壓力、肌肉骨骼疾病等新職業病危害納入保護範圍,營造職業健康文化等7個方面。

政府行動涉及衛生健康、發展改革、科技、工業和信息化、教育、民政、司法、財政、人力資源社會保障、國有資產監督管理、市場監管、醫保、工會、婦聯等10多個部門和部門。

當前,中國特色社會主義進入新時代,職業健康保護已經成為提升人民群眾健康獲得感、幸福感和生活質量的重要基礎。按照推進健康中國行動電視電話會議精神要求,國家衛生健康委將與有關部門密切配合,堅持以人民健康為中心,從以工作場所職業病危害控制和職業病診斷治療為中心,加快轉變到以勞動者健康為中心上來,不斷推動用人部門落實職業健康的主體責任,提升勞動者個人的健康保護意識,政府和社會持續為勞動者提供全方位、全周期的健康服務,為《「健康中國2030」規劃綱要》職業健康工作目標實現做出應有的貢獻。

我的介紹就到這裡,謝謝!

主持人

國家衛生健康委規劃司規劃處處長

桂熠

謝謝吳宗之司長,謝謝對職業健康保護行動「三個七」的高度概括介紹。大家手裡還有一份散發材料,介紹了這個行動的相關情況,供大家宣傳報導參考。

下面是提問時間,按照慣例,提問前請通報一下自己所在的媒體部門。

中央廣播電視總台央視財經頻道記者

吳司長,在採訪的過程中我們了解到職業健康其中最嚴重的職業病是塵肺病,有些塵肺病患者一旦得了這個病就會貧困交加,喪失勞動力。請問針對這樣的問題,如何防止他們因病返貧、因病拖貧,以及有什麼措施來保障他們的生活?今年7月開展了塵肺病的攻堅行動,它和現在的健康中國職業健康保護行動之間有什麼樣的區別?

國家衛生健康委職業健康司司長

吳宗之

我先回答第二個問題,職業健康保護行動作為《健康中國行動(2019-2030年)》的15個專項行動之一,是按照《「健康中國2030」規劃綱要》有關職業健康規劃要求,著眼於保護全國近8億勞動者的職業健康和福祉,以提供全方位職業健康服務為目標的中長期行動,從2019年開始到2030年,時間跨越11年。塵肺病防治攻堅行動是針對目前我國塵肺病高發多發的現狀,經國務院同意,國家衛生健康委等10個部門聯合開展的專項行動,行動目標是防治塵肺病,從粉塵危害治理、塵肺病病人救治救助、監督執法、用人部門責任落實、技術能力提升等5個方面採取行動措施,從2019年開始到2020年底,時間跨越約1年半左右。

這兩項行動都是近期國家層面部署的重要工作,塵肺病防治攻堅行動是職業健康保護行動的有機組成部分,是在較短時間內通過集中發力,攻堅克難,力爭取得明顯成效的短期專項行動。職業健康保護行動主要目標是通過長期發力,綜合治理,努力提升職業健康管理水準,是一項中長期戰略行動,具有綜合性、全方位的特點。

你剛才提到塵肺病因病致貧返貧的問題,怎麼樣加強政策保障措施,這個問題請建冬副司長回答。

國家衛生健康委職業健康司副司長

王建冬

我接著吳司長來回答這位記者的第一個問題。我分管職業病管理工作,塵肺病因病致貧、因病返貧是社會各界關注的熱點問題,也是媒體朋友關心關注的問題。塵肺病具有潛伏期長、隱匿性強的特點。一般的塵肺病和矽肺病都有幾年甚至幾十年的潛伏期。經過改革開放幾十年,許多農民工兄弟在煤礦、非煤礦山打工,把青春年華都獻給了祖國的經濟建設。但是經過幾十年的工作以後,隨著年齡的增長,吸入了粉塵,一般到四五十歲的時候,會出現呼吸困難、咳嗽等癥狀,一檢查就是得了塵肺病,所以勞動者個人喪失了勞動能力,家庭失去了經濟來源,因而導致因病致貧、因病返貧現象比較嚴重。

在塵肺病病人的救助保障方面,塵肺病患者的保障涉及人社、民政、醫療保障等多個部門,國家對塵肺病患者的工傷保險、城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助和生活救助等保障政策是較為完善的,現在關鍵問題是做好各項政策的落實,並進一步降低塵肺病患者的醫療和生活負擔。

為了做好塵肺病患者的保障,近期印發的《塵肺病防治攻堅行動方案》明確要求開展塵肺病患者救助行動,國家有關部門和地方政府將採取以下三項措施對診斷為塵肺病的患者實施分類救治救助。

一是對於已經診斷為職業性塵肺病且已參加工傷保險的患者,嚴格按照現有政策規定落實各項保障措施。

二是對於已經診斷為職業性塵肺病、未參加工傷保險,但相關用人部門仍存在的患者,由用人部門按照國家有關規定承擔其醫療和生活保障費用。依法開展法律援助,為診斷為職業性塵肺病的患者提供優質便捷的法律服務。

三是對於已經診斷為職業性塵肺病,但沒有參加工傷保險且相關用人部門已不存在等特殊情況,以及因缺少職業病診斷所需資料、僅診斷為塵肺病的患者,將符合條件的納入救助範圍,統籌基本醫保、大病保險、醫療救助三項制度,做好資助參保工作,實施綜合醫療保障,梯次減輕患者負擔;對基本生活有困難的,全面落實生活幫扶措施。醫療保障部門、人力資源社會保障部門要按照程序將符合條件的塵肺病治療藥品和治療技術納入基本醫療保險和工傷保險的支付範圍。

另外,我們將進一步總結湖南、重慶等地對農民工塵肺病救治救助的一些好經驗,比如2016年以來,湖南省政府籌集5500萬元來救治救助農民工塵肺病病人,取得了較好成效,我們希望越來越多的地方政府頒布救治救助政策切實做好塵肺病患者的保障。

我就介紹這些,謝謝。

主持人

國家衛生健康委規劃司規劃處處長

桂熠

下一個問題,第三排白衣服的這位女士。

中國衛生雜誌記者

請問吳司長,職業健康保護行動提出的指標有哪些方面的考慮?政府將採取什麼樣的措施來確留職業健康保護行動取得預期的效果?

國家衛生健康委職業健康司司長

吳宗之

謝謝你的提問,此次職業健康保護行動提出了3項預期性指標,4項倡導性指標,4項目標。其中3項預期性指標是到2022年和2030年,接塵年資不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數佔年度報告總例數比例實現明顯下降並持續下降、轄區職業健康檢查和職業病診斷服務覆蓋率分別達到80%及以上和90%及以上、工傷保險參保人數穩步提升和法定人群參保全覆蓋。4項倡導性指標是到2022年和2030年,重點行業勞動者對本崗位主要危害及防護知識知曉率達到90%及以上並持續保持,鼓勵各用人部門做好員工健康管理、評選「健康達人」,國家機關、學校、醫療衛生機構、國有企業等用人部門應支持員工率先樹立健康形象,並給予獎勵;對從事長時間、高強度重複用力、快速移動等作業方式以及視屏作業的人員,採取推廣先進工藝技術、調整作息時間等措施,預防和控制過度疲勞和工作相關肌肉骨骼系統疾病的發生,採取綜合措施降低或消除工作壓力。4項目標是到2022年和2030年,重點行業的用人部門職業病危害項目申報率達到90%及以上;工作場所職業病危害因素檢測率達到85%及以上,接觸職業病危害的勞動者在崗期間職業健康檢查率達到90%及以上;職業病診斷機構報告率達到95%及以上。

接塵年資不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數佔年度報告總例數比例等2項預期性指標和重點行業的用人部門職業病危害項目申報率等4項目標,與《國家職業病防治規劃(2016-2020)》提出的相關指標是相輔相成的,具有連續性和繼承性。

為確留職業健康保護行動取得預期效果,政府將重點做好七個方面工作:一是研究修訂《職業病防治法》等法律法規,製修訂職業病防治部門規章,制定一批急需的強製性國家職業衛生標準,二是研發、推廣有利於保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備和新材料。三是完善職業病防治技術支撐體系,按照區域覆蓋、合理配置的原則,加強職業病防治機構建設,做到布局合理、功能健全。四是加強職業健康監管體系建設,健全職業健康監管執法隊伍,重點加強縣(區)、鄉鎮(街道)等基層執法力量,加強執法裝備建設。五是進一步加強對勞務派遣用工部門職業病防治工作的監督檢查,優化職業病診斷程序和服務流程,提高服務質量,對塵肺病患者加大保障力度。六是開展「互聯網+職業健康」信息化建設,建立職業衛生和放射衛生大數據平台,利用信息化提高監管效率。七是將「健康企業」建設作為健康城市建設的重要內容,逐步拓寬豐富職業健康範圍,積極研究將工作壓力、肌肉骨骼疾病等新職業病危害納入保護範圍。

此外,按照《健康中國行動(2019-2030年)》總體要求,各級政府將加強組織領導,開展監測評估,建立績效考核評價機制,健全支撐體系,加強宣傳引導,確留職業健康保護行動取得預期成效。

說到這裡,媒體朋友在職業健康保護行動中,尤其在營造職業健康的文化氛圍方面特別重要,我們希望我們的媒體朋友積極宣傳黨中央、國務院關於職業健康、職業病防治的這些政策,積極宣傳相關的法律法規知識,積極宣傳普及職業健康、職業病防護的常識,尤其是媒體和政府相關管理部門要聯手共同推動職業病防治、共同推動職業健康保護行動。

謝謝。

主持人

國家衛生健康委規劃司規劃處處長

桂熠

下一個問題。第三排綠色衣服這位女士。

中國醫院院長雜誌記者

提問王建冬副司長,本次《健康中國行動(2019-2030年)》中提出了重點人群的職業健康保護的倡議,這是出於什麼考慮呢?

國家衛生健康委職業健康司副司長

王建冬

謝謝這位記者朋友的提問。本次職業健康保護行動在勞動者個人相關職責中提出了3類職業健康人群保護,分別是長時間伏案低頭工作或長期前傾坐姿職業人群,教師、交通警察、醫生、護士等以站姿作業為主的職業人群,以及駕駛員等長時間固定體位作業職業人群。

我國在工業化、城鎮化進程中,廣大勞動者不僅面臨塵肺病、職業中毒、雜訊聾和職業性放射性疾病等傳統職業病的威脅,教師、警察、醫護人員、救援人員、駕駛員等職業人群因職業活動導致工作相關疾病問題也日益突出,這些疾病目前還不是《職業病分類和目錄》的法定職業病,但在全面推進「健康中國2030」戰略的進程中,有必要加強這些疾病相關政策研究,儘快制定相關職業健康保護標準和特殊職業人群健康保護指南,切實加大相關疾病預防控制知識的宣傳、培訓力度,切實保護這些職業人群的健康,做到職業病與工作相關疾病「雙重」預防控制,實現職業人群健康保護全覆蓋。

主持人

國家衛生健康委規劃司規劃處處長

桂熠

正因為此,我們這個行動才叫職業健康保護行動,不叫職業病防治行動。下一個問題,這邊第四排戴眼鏡這位女士。

中新網記者

有兩個問題,第一個問題提問孫新副所長,現在提倡的「每個人是自己健康的第一責任人」這個理念,勞動者應當如何保護好自我健康?第二個問題提問職業健康司的相關領導,現在社會上很多年輕人長期伏案工作,還有超長工時,「996」這樣的現象,作為用人部門如何落實《健康中國行動(2019-2030年)》職業健康保護行動的相關內容呢?

中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所副所長、研究員

孫新

感謝這位媒體朋友的提問。今年7月25日召開的推進中國健康行動電視電話會議,李克強總理作重要批示,其中提出了大力倡導「每個人都是自己健康的第一責任人」,廣泛普及職業健康知識,鼓勵個人、家庭參與健康行動的要求。職業健康保護行動和其他行動一樣,不僅要用人部門要落實職業病防治主體責任,也需要各位勞動者投入到健康行動中,行動才能取得良好的成效。具體講,勞動者怎麼樣做好自己的健康保護,分四個方面:

一是樹立職業健康意識。我們要倡導健康的工作方式,爭做健康達人。我們在這個行動裡面提出要做健康達人。

二是強化法律意識,知法懂法,保護自己的合法權益。

三是積極參加職業健康培訓。在職業健康保護行動提出了具體目標,企業負責人,包括負責健康工作保護的負責人,勞動者都要參加健康培訓,掌握相關的職業危害的防護知識,遵守崗位操作規程,做好個人防護。

四是遵守職業健康管理制度,落實勞動過程中的防護,非常重要的一項工作就是工程防護和個體防護,在現場調研的時候,我們發現用人部門為勞動者配備了耳塞等個體防護設備,但勞動者怕麻煩,沒有很好的佩戴。

相信廣大勞動者樹立健康意識,落實防護措施,就會少生病,同時也避免職業病的發生。

謝謝。

國家衛生健康委職業健康司副司長

王建冬

關於落實用人部門主體責任的問題。我國約有1200萬家企業存在職業病危害,大概分布在30多個大的行業,有2億多勞動者接觸職業病危害。所以,落實用人部門的主體責任,一直是職業病防治工作的重中之重。

這次職業健康保護行動,包括勞動者個人、用人部門、政府三個方面的工作內容。用人部門重點要做好以下四個方面的工作:

一是建立職業病防治責任製,健全崗位責任體系,特別是要落實用人部門第一負責人,也就是法定代表人,包括實際控制人、主要投資人他們的責任,使他們能夠真正擔負起用人部門職業病防治的第一責任。真正做到責任到位、投入到位、監管到位、防護到位、應急救援到位,這就是用人部門職業病防治工作的前提條件和基礎,必須把這個責任落實到位。

二是強化職業病危害的源頭治理。要加強職業病防護設施「三同時」的管理,新建項目、擴建項目、改建項目、技術改造和技術引進項目,可能產生職業病危害的,建設部門要依法履行建設項目職業病防護設施「三同時」制度,優先採用新工藝、新材料、新技術、新設備,不得生產、經營、進口和使用國家明令禁止的可能產生職業病危害的材料、設備。源頭治理是用人部門加強職業健康保護的重中之重。

三是用人部門要為勞動者提供整潔衛生、綠色環保、舒適優美和人性化的工作環境。

四是落實職業健康的各項管理措施,制定勞動用工管理、勞動合約簽訂、繳納工傷保險、職業病危害項目申報、日常監測、定期檢測與評價、防護設施與個體防護、職業健康監護、職業病診斷與職業病病人保障等系列管理制度,這些制度重在落實,比如警示標識,哪個崗位有哪種職業病危害,這些危害會產生什麼職業病,如何防護,這些細節的東西要落實到位,最大程度地降低勞動者發生職業病的風險。

我國工業企業95%以上都是中小微型企業,這些用人部門職業健康基礎薄弱,職業病防護措施不能滿足保護勞動者的要求,要落實好用人部門的主體責任,加大對用人部門的法律宣傳、專業知識的宣傳,至關重要。國家衛生健康委會同有關部門從2003年一直到今年連續17年開展了職業病防治法宣傳周活動,尤其是今年是職業安全健康監管職責整合到國家衛生健康委以後第一個職業病防治法宣傳周。國家衛生健康委、人力資源社會保障部、民政部、國家醫保局和全國總工會聯合重慶市人民政府,在重慶市舉辦了第17個職業病防治法宣傳周的啟動儀式,全國各省、自治區、直轄市也紛紛舉辦職業病防治法宣傳活動,使職業病防治法、職業健康的宣傳力度達到了新水準,營造了良好的氛圍。

通過宣傳、教育、培訓,讓廣大用人部門、勞動者了解自己的責任和義務,不斷推動健康企業建設。同時政府有關部門特別是衛生健康行政部門要做好監督檢查工作,對拒不整改的用人部門要依法進行處罰,加大曝光力度,並對違法部門納入社會信用聯合懲戒機制,持續保持對用人部門違法行為的高壓態勢。通過激勵先進、鞭策後進、懲罰違法,推動用人部門不斷改善工作環境,切實保護勞動者的職業健康。謝謝。

主持人

國家衛生健康委規劃司規劃處處長

桂熠

下一個問題。這位黑衣服的女士。

人民網記者

職業健康保護行動將頸椎病、肩周炎、腰背痛、骨質增生、坐骨神經痛列為了勞動者個人應當預防的疾病。請問孫新副所長,這些疾病不是職業病,該如何做好這些疾病的預防?

中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所副所長、研究員

孫新

首先感謝這位媒體朋友的提問。這個話題也是包括你我在內的廣大職業人群非常關注的話題。根據《職業病防治法》的有關規定,國家衛生健康主管部門會同人力資源社會保障部和全國總工會制定和調整《職業病分類和目錄》。現行的《職業病分類和目錄》是2013年調整修訂的,包括10大類132種職業病。這10大類職業病分別是職業性塵肺病及其他呼吸系統疾病、職業性皮膚病、職業性眼病、職業性耳鼻喉口腔疾病、職業性化學中毒、物理因素所致職業病、職業性放射性疾病、職業性傳染病、職業性腫瘤和其他職業病。剛才您提到的頸椎病、肩周炎、腰背痛、骨質增生、坐骨神經痛等疾病沒有列入《職業病分類和目錄》,也就不是法定的職業病,但它們都是與職業活動有關的工作相關疾病。

這裡我給大家介紹一些其他信息,國際勞工組織也有一個《國際職業病目錄》,現行的《國際職業病目錄》是2010年調整實施的,2010版《國際職業病目錄》共四大類106種,包括了9個開放條款。與我們國家《職業病分類和目錄》不太一樣,《國際職業病目錄》是一個預防目錄,把預防的重點放在對勞動者健康危害最嚴重的疾病上,例如社會心理因素導致的工作壓力和不良工效學因素導致的肌肉骨骼損傷等疾病。目前,我國《職業病分類和目錄》尚未將這些工作相關疾病列入法定職業病。我相信隨著我國經濟的快速發展,社會保障能力不斷提高,我國將會適時研究和調整職業病目錄,把對勞動者健康危害最嚴重的工作相關疾病納入目錄。

主持人

國家衛生健康委規劃司規劃處處長

桂熠

這些疾病的預防也是個人要積極學習健康知識,踐行健康生活方式來進行預防。由於時間關係,最後一個問題。

第三排中間這位男士。

中國家庭報社記者

提問孫所長,社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院在治療塵肺病等職業病上存在哪些不足?未來有哪些補強措施?另外一個問題,在中國疾病預防控制中心在職業病防治方面做了哪些工作?未來的重點會放在哪裡?

中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所副所長、研究員

孫新

很榮幸回答媒體記者最後一個提問。前面吳司長介紹職業健康保護行動中已經提到,我國要建立健全幾個體系。一是法律法規和標準體系。二是職業健康監管體系。三是職業病防治技術支撐體系。職業病防治技術體系包括預防,包括職業病人的診斷、救治和康復。目前,我國建立了國家、省、市、縣四級的疾控體系,有關職業病人的診斷、救治和康復體系尚不健全,目前,全國有16個家省級職業病防治院,40個市級職業病防治院,但縣鄉一級醫療衛生機構的職業病防治能力還是相對較弱。構建完善的國家職業病防治支撐體系,重點加強基層職業病防治能力,在重點地區的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設置康復站,對塵肺病病人進行管理,這是回答你的第一個問題。

在職業病防治工作中,疾控中心的重點工作之一是加強監測。2019年重點職業病監測的工作方案,一是擴大了目標病種,從原來的10種擴大為28種,包括13種塵肺、12種職業性腫瘤。二是擴大了監測範圍,在2015年重點職業病監測工作方案基礎上,增加了300個粉塵危害嚴重或塵肺病危害嚴重的縣(區)和148家醫院分別作為職業健康檢查和塵肺病篩查監測哨點。剛才吳司長提到,我們將用兩年左右的時間,摸清塵肺病現患病人的底數。謝謝!

主持人

國家衛生健康委規劃司規劃處處長

桂熠

時間關係,今天的提問環節就到這裡。感謝各位記者、感謝各位嘉賓,正如吳宗之司長所講,職業健康保護行動事關廣大勞動者的健康和億萬家庭的幸福,事關社會經濟可持續。我們倡導所有的用人部門、所有勞動者個人、所有工作場所樹立以勞動者健康為中心的思想,加快推動各項措施落地落實,為實施健康中國行動、保護勞動者健康做出積極的貢獻。

最後我通報一下,明天下午三點將召開本次健康中國行動系列發布會最後一場發布會,防控重大疾病解讀發布會,包括四種重大慢性病以及傳染病、地方病的防控。請大家注意有關通知,積極參加。今天的發布會到此結束,謝謝大家!

來源 || 健康中國


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