川普要“驅逐”留學生 對美國影響幾何

最近，川普政府一項新政激起千層浪。當地時間6日，美國移民和海關執法局（ICE）頒布簽證新規，秋季學期僅上網課的留學生或被取消簽證，這一規定恐令大量留學生陷入困境。然而，受到影響的恐怕還有美國自身。

110萬留學生為美國經濟貢獻數百億

路透社9日報導，在美國一些院校和社區經濟中，留學生貢獻明顯。留學生支付了比本地學生更高的學費，並對當地房地產市場和當地就業提供支持。

據美國國務院和美國國際教育研究所（IIE）發布的一份報告顯示， 2018—2019年間，約有110萬留學生就讀於美國高等教育機構，佔在冊人數的5.5％。美國商務部數據顯示，2018年，這些留學生為美國經濟貢獻了447億美元，比上年增長5.5％。

IIE的報告稱，這110萬學生的資金大多來自海外。57%的留學生表示他們的資金主要來自於個人或家庭，另外5%的留學生資金來自外國政府、外國大學或一些外國讚助商。

△2008—2018年留學生對美國經濟貢獻一覽表 來源：美國國際教育工作者協會（NAFSA）

據美國國際教育工作者協會（NAFSA）估計，在2018—2019學年，留學生為美國帶來了46萬個工作崗位。這些崗位大部分在高等教育機構內，還有一些分布於房地產、零售、交通和健康保險領域。

報告顯示，在美國的留學生中，中國留學生人數最多，其次是印度和沙特阿拉伯。

另外，在美國，留學生支付的學費通常高於本地學生。在州立學校中，除了要繳納“非本地學生”學費外，還要支付針對海外學生的額外費用。

美國普渡大學一位院長2015年曾表示，這些費用每年能為該校帶來超過1000萬美元的額外收入。

△2014—2015學年，留學生對美國各州的經濟貢獻 圖片來源：《華爾街日報》

美媒：留學生不應成為政治棋子

在美國國內，這一留學新規引起諸多不滿。

密歇根州州立大學協會（Michigan Association of State Universities）主席丹尼爾·赫爾利（Daniel Hurley）表示，這一新規對學校的財政狀況影響可能非常大。他表示，2018年，3萬多名國際學生為密歇根州的經濟貢獻了12億美元。

加州大學系統總校長珍妮特·納波利塔諾（Janet Napolitano）稱這一規定是“雙重打擊”，可能導致很多學校財政預算被削減，而這些學校在疫情期間已經遭受經濟壓力。納波利塔諾稱，大學重新開放不需要任何額外的壓力。她表示，條件允許的話，大多數的高校都願意重新開放、實現面對面授課。

紐約大學是美國國際學生入學率最高的大學之一，上一學年有近2萬名留學生。該校校長安德魯·漢密爾頓（Andrew Hamilton）在一份聲明中稱，簽證新規使來自世界各地的留學生處於困境。

他表示，110多萬名留學生長期以來一直是美國校園的組成部分，他們為美國高等教育的蓬勃發展作出了貢獻。

他批評政府在疫情期間給學生和學校增加了不確定性。他指出該政策是完全錯誤的、不必要的。他還表示，紐約大學將和其他大學合作，與聯邦官員取得聯繫，敦促撤銷或修改這一規定。

美國“高校情報”（Inside Higher Ed）網站8日發文稱，留學生不應成為美國政治棋子。

文章稱，這一新規絕不是中立的，關注的也不是移民問題。它反映的是一種強烈的政治立場，沒有考慮國際學生對美國經濟影響。