住在北京城南的人有福了！三年後“城南花開”

你住在南城嗎？有福了！未來三年，南城不一定是房價最高的區域，但一定是最有更新潛力的區域之一。

“一核兩翼”的腹地、京津冀協同發展重要門戶，眾多利好加持的城南，摘掉“落後帽子”僅是時間問題。

繼6860億投資後，北京第三輪城南計劃已經到來，“更高水準、更有效率、更加公平、更可持續的發展” “補短板”“促均衡”……加碼後的城南計劃，將給城南帶來什麽？

摘掉“落後帽子”僅是時間問題

今天（9月19日）上午，北京市發改委聯合豐台區、房山區、大興區、北京經濟技術開發區召開新聞發布會，對《促進城市南部地區加快發展行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《計劃》）進行權威解讀。這也意味著，城南計劃的“集結號”已經吹響。

“一軸、兩廊、兩帶、多點”，高精尖產業，跨區域交通體系，基礎教育、引入三級醫院、綠地公園……這些都將隨著第三輪城南《計劃》推進而落實。

事實上，城南已經先後實施了兩個階段的城南行動計劃，分別為2010-2012年、2013-2015年，共實施重大項目395項，總投資約6860億元，推動了基礎設施、公共服務、生態環境和產業發展等建設。但在城市服務能力、功能產業提升、改革創新政策機制等方面，城南仍然落後。

城南位於北京城市副中心和河北雄安新區中間，是“一核兩翼”的腹地，亦是京津冀協同發展的重要門戶，在很多業內士的眼裡，“城南計劃”是要解決首都南北發展不平衡、南部地區發展不充分的問題，城南摘掉“落後份子”的帽子僅是時間問題。

一年前，第三輪南部地區發展三年行動計劃開始研究制定。目標就是首都功能梯度轉移的承接區、高品質發展的試驗區、和諧宜居的示範區。

小Ｖ發現，這一輪“城南計劃”的資金支持力度也將超過前兩次，市政府固定資產投資每年安排南部地區相關項目投資比例不低於全市總投資的30%。

“一軸、兩廊、兩帶、多點”利好哪些區域？

▲ 圖片來源 北京市發改委

此次城南行動計劃落實《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》確定的城市太空布局，構建“一軸、兩廊、兩帶、多點”的城市服務功能組織架構。實施範圍為豐台區、房山區、大興區和北京經濟技術開發區。

一軸：南中軸生態文化發展軸，貫穿中心城區、南苑—大紅門、北京大興國際機場的生態文化發展軸。

兩廊：京津發展走廊串聯中心城區、通州區、大興區和津冀地區；京雄發展走廊串聯中心城區、南部地區和河北雄安新區。

兩帶：南部科技創新成果轉化帶以北京經濟技術開發區為龍頭，以中關村科技園區豐台園、房山園、大興園為主要支撐，打造具有國際影響力的創新產業集群。西山永定河文化帶(南段)是打造高品質打造藍綠交織、文化交融的首都西南部文化展示與休閑度假功能區。

多點:高品質規劃建設房山、大興、亦莊三個新城，形成東有北京經濟技術開發區、中有北京大興國際機場臨空經濟區和麗澤金融商務區、西有良鄉高教園區等重點功能區的發展格局。

按照計劃，三年後，南中軸生態文化發展軸加快規劃建設，南部科技創新成果轉化帶、西山永定河文化帶（南段）初步形成。中關村科技園區相關分園培育高精尖產業初見成效，園區技工貿總收入年均增長10%以上。

“一軸、兩廊、兩帶、多點”輔射的區域升值太空也是不言而喻。對此，中原地產首席分析師張大偉認為，南城發展將在亦莊等區域形成節點，這些區域的房地產市場也將更受到關注。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也認為，北京未來的地產開發和城市運營需要圍繞“一軸、兩廊、兩帶、多點”的太空構架而進行。

綠色、生態、交通齊步走

與前兩輪《計劃》相比，綠色、生態、交通是三個重點關鍵詞，也是城南未來的新特色。綠色塑造未來，擴大綠色太空，構建“兩縱三橫多廊”生態太空格局；文化促進發展，行動計劃各領域都著重突出了文化的作用。《計劃》更加注重提升交通效率，借勢北京大興國際機場建設，構建便捷高效的多層次城市交通體系。

三年後，城南在綠色、生態、交通方面的改善，數字將是最直觀的說明。城南城鄉建設用地減少59平方公里。森林覆蓋率、建成區公園綠地500米服務半徑覆蓋率分別提高到32.1%、73.7%。跨區域交通體系逐步建立，公共服務均等水準明顯提高。

為了實現城南上述“更高水準、更有效率、更加公平、更可持續的發展”，《計劃》提出了 “一個優化、三類路徑、五項措施”。

“一個優化”是按“一軸、兩廊、兩帶、多點”集聚多方面資源力量，強化行動組織，推動減量集約、高品質發展。“三類路徑” 則是針對城南不足開的藥方。包含環境建設和基本公共服務填平補齊類、基礎設施和生態建設提升能力類，以及功能和產業高端發展類。

實現《計劃》最關鍵是五項措施，“持續推進疏解整治促提升專項行動，為功能和要素植入騰出清朗的太空。中央和本市新增用地項目優先往南部地區安排。培育提升功能和產業，以重大功能性項目、重大活動帶動南部地區轉型更新。”這一說法能讓我們看到未來城南的建設力度，及未來三年北京的建設重點。

五項措施還提到：“全面提升城市承載能力，提升生態環境、基礎設施、公共服務和城市管理水準，健全社會管理服務體系。促進城鄉融合和區域協同發展，培育新市鎮和特色小城鎮，加強南北聯繫，統籌規劃與津冀交界地區產業結構和布局。

對於上述說法，嚴躍進認為，北京此次城南計劃，既是北京城市發展重心的調整，也是京津冀協同發展的體現。北京向南發展的戰略，對於未來城市規劃、產業布局、人口布局、地產開發等都會產生直接影響。

大家肯定要問小Ｖ：那麽，第三輪城南計劃將對樓市帶來什麽利好呢？我們來聽聽業界分析人士的觀點。

1

中原地產首席分析師張大偉：

一波教育資源來襲，居住從剛需更新到改善

第三個城南計劃中，建設重點依然是交通，比如加快推進京雄城際鐵路、京雄高速公路等重要通道建設。建成北京新機場“五縱兩橫一聯絡”骨乾交通，加快建設105國道、108國道三期（房山段）和104國道改造工程。

在過去城南發展中，交通是最明顯的變化，在未來交通將繼續推動區域，有利於區域通勤能力的提高，對整體市場都有利好。

在新一輪《計劃》中，城南將建成北京教育學院豐台分院附屬實驗幼稚園、大興區魏善莊鎮北區中心幼稚園等學前教育設施。新建、改擴建一批優質學校，建設北京市十一學校豐台中堂實驗學校、人大附中北京經濟技術開發區實驗學校、北京經濟技術開發區建華實驗學校、房山區長陽鎮起步區2號地九年一貫製學校等。教育利好對於房地產市場來說，有助於居住需求從剛需更新到改善。

2

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進：

承接首都產業轉移，接軌雄安新區

北京此次城南計劃明確了城南地區發展需要全面提速，可以說，這是一次更新版的政策。從《計劃》來看，未來會圍繞北京城市副中心和雄安新區發展而展開。在區域上，豐台、房山、大興和北京經濟技術開發區四個領域未來會有很多新戰略新動作，將成為承接北京首都產業轉移、接軌雄安新區等功能。

編輯 | 暴躁蘿莉

●END