一文讀懂：中美經貿磋商白皮書發布會 官方回應了啥熱點

新京報訊（記者潘亦純程維妙）國務院新聞辦公室於2019年6月2日發表《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書。今日上午，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文及國務院新聞辦公室副主任郭衛民出席國新辦新聞發布會，介紹和解讀白皮書有關情況，並答記者問。

發表白皮書十分必要

據悉，《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書，系統梳理和介紹中美經貿摩擦的來龍去脈和兩國經貿磋商的基本情況，闡明了中國政府關於中美經貿磋商的原則立場。

郭衛民解釋稱，這段時間以來，中美經貿磋商是中美高度關注、也是國際社會高度關注的問題，所以有必要全面介紹一下中美經貿磋商的情況，闡明中國政府的有關立場。我想，現在這個時機是很合適的，發表白皮書是十分必要的，我想先作這樣一個回應。

加征關稅將使美國失去223萬個就業機會

王受文稱，貿易限制措施對美方有多少影響，美國的研究最有說服力。比如說，美方聲稱“美國對中國有巨大的貿易逆差，通過貿易戰可以減少美方的貿易逆差”。實際上，去年美國自己的統計，美國貨物貿易逆差增長了10.4%，美國對中國大豆出口下降了50%，美國對中國的汽車出口也下降了20%以上。

此外，他一進步表示，貿易摩擦還將給美國的就業帶來壓力。美國智庫“貿易夥伴”作出的一項研究表明，如果美國對來自中國的進口產品加征關稅，那將使美國失去223萬個就業機會。

經貿磋商受挫責任完全應該由美方承擔

王受文表示，中美經貿磋商已經進行了11輪。在第11輪磋商期間，美方將從中國進口的2000億美元商品加征關稅稅率由10%提高到25%，隨後美方又對來自中國的3000億美元商品啟動加征關稅的程序。美方還濫用出口管制措施，將中國一些企業納入出口管制實體清單，不斷升級貿易摩擦，使經貿磋商嚴重受挫，責任完全應該是美方承擔的。

中方屈服作出讓步是決不可能的

王受文表示，談判要堅持相互尊重，相向而行，平等互利。相互尊重就是要尊重各自的主權和核心利益，相向而行就是雙方都要體現互讓互諒的精神，都要作出讓步，不是一方作出讓步。平等互利就是雙方談判的地位是平等的，談判的結果應該是對雙方都有好處的。如果一方不尊重另一方的主權和核心利益，想通過施壓迫使對方作出讓步，以取得隻對一方有利的結果，這種談判是不可能成功的。如果美方想通過極限施壓、升級貿易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出讓步，那是決不可能的。

中國企業到國外投資是自主決策

王受文表示，有人說“中國政府指使中國企業去美國購買企業，以獲得先進技術”，我覺得這不是事實。中國企業到國外投資，投資什麽項目，購買什麽，或者不購買什麽，完全是企業自己的決定，企業自負盈虧，自主決策，自擔風險，中國政府不參與企業的具體商業行為，不會指使或者要求企業去投資什麽項目，或者購買什麽技術。

不能簡單說貿易順差、逆差和吃虧、佔便宜有關係

據悉，王受文在發布會現場還回應了美國對華貿易逆差相關問題，他回應稱，不能簡單地說貿易順差、逆差和吃虧、佔便宜有關係。你提到有人說美國對中國的貿易有巨額的逆差，實際情況是美國的數字有嚴重的高估成份，比如“去年美國對華貨物貿易逆差達到4192億美元”，這4192億美元是否準確呢？中美兩國商務部之間建立了統計合作小組，根據這個統計合作小組對中美貿易數據所做的研究，發現美方的貿易逆差數字通常要高估20%，所以這個數字是需要打折的。同時我們還要考慮，在中美貿易當中，有很多是加工貿易。在加工貿易裡面，中國進口其他國家或者經濟體的零組件，在中國組裝，之後再出口到美國，這個順差也不應該算到中國頭上。

對不可靠實體清單不必過度解讀

在發布會現場，王受文表示，不可靠實體清單主要針對一些企業違背市場原則、違背契約精神，出於非商業目的對中國企業進行斷供或者封鎖，給中國企業的合法權利造成損害，可能還會危及中國國家安全和社會公共利益，對這樣一些實體，將其列入不可靠實體清單，也是為了保護企業之間穩定、公平、可持續的貿易秩序。所以，對這一點不必過度解讀。”

在華經營的美國企業通關速度變慢？可向當地商務部門反映

王受文表示，有一些企業反映，在中國的通關速度變慢了，有一些審批時間長了。對這樣一些問題，現在我還不知道它是否是真實的、具體的情況，但是我們已經在認真進行調查了解。

他進一步表示：“企業遇到的這些具體問題，也可以向當地商務部門反映。中國整體的營商環境是好的，但是企業可能會遇到一些具體的問題，我建議他們向當地商務部門反映，甚至可以尋求投訴機制幫助。中國剛剛通過的《外商投資法》就確定了要建立健全外商投訴機制，現在已經有這樣的外商投訴機制，對個案反映出來的問題，建議他們通過投訴機制反映。”新京報記者潘亦純程維妙編輯嶽彩周校對劉軍