薑兆華：美製裁500億，中方談判聲明辛辣回應

　　文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家薑兆華

　　6月3日中方發表中美經貿磋商聲明：．．．中美之間達成的成果，都應基於雙方相向而行、不打貿易戰這一前提。如果美方頒布包括加征關稅在內的貿易製裁措施，雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。中方的這一莊嚴聲明，對美方500億商品加稅案給予了“辛辣”回應。

　　中美貿易談判磋商5.19聯合公報墨跡還未乾，美國商務部又於5月29日宣布對來自中國的500億進口商品徵收25%關稅。美方這一表態，為6月2日舉行的中美貿易談判平添了一絲陰霾。

　　一、製裁500億師出何名？

　　中美兩國在19日就雙邊經貿磋商發表聯合聲明，雙方同意，將采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差，中國將大量增加自美購買商品和服務，美國將派團赴華討論具體事項。

　　5月30日中國政府網發布國務院常務會議新聞稿，會議決定從今年7月1日起較大範圍下調日用消費品進口關稅。5月22日，中國財政部宣布，將自7月1日起將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零組件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。

　　從上述可以看出，中美雙方就減少中美貿易逆差問題達成建設性意見。中方為落實中美貿易磋商已經做出相關安排：無論是中方承諾將大量增加自美購買商品和服務，還是國務院做出的下調日用品進口關稅決定，亦或是財政部宣布降低汽車進口關稅。可以說，中國政府對即將到來的中美貿易談判做出了積極而又富有誠意的鋪墊。

　　就在外界對中美貿易摩擦長舒一口氣之時，美國政府再度變卦，重提500億商品加征關稅25%的舊事。5月29日，白宮發布聲明稱，美國仍將對500億中國商品徵收25%關稅，其中包括與“中國製造2025”計劃相關產品。讓川普無法釋懷的加稅“心結”還是“中國製造2025”計劃和縮減2000億貿易逆差。選擇在6月2日中美貿易談判前3天發布這一聲明，顯然是“坐地起價”，其用意無非是再敲一把“竹杠”。

　　二、500億談判籌碼有多大？

　　早在4月初，美國就曾提出對中國500億美元進口商品加征關稅，中國也列出對等金額的關稅清單，中美貿易戰一觸即發。經中美雙方溝通磋商，中美貿易戰暫時“休戰”，進入實質性磋商談判。此番重提500億美元商品加稅，無非是在爭取更多談判籌碼。

　　據美國主流媒體報導，中美貿易談判開始前美國政府曾提出了驚人“條件清單”：不僅要求中國要在截止2020年的兩年內減少對美2000億貿易逆差，還要求中國停止“中國製造2025”計劃。外界普遍認為，這兩個條件中美雙方達成共識的可能性並不大。2017年美國總出口2.3兆美元，貿易逆差約5000億美元，其中對華逆差約3700億美元，想在兩年內一下子削減2000億貿易逆差，顯然不符合現實；美方想讓中方就此停止“中國製造2025”計劃，更是不太可能。在中美即將開展實質談判的“節骨眼”，美方再次拋出500億商品加稅案，倒逼中方做出最大讓步。美方的這一做法，符合川普政府的商人外交邏輯。

　　三、製裁500億，中方聲明辛辣回應

　　川普政府一日多變的外交嘴臉，令世界各國大跌眼鏡。中方對此已做好充足準備並保持必要理性。商務部發言人表示，我們對白宮發布的策略性聲明，既感到出乎意料，但也在意料之中，這顯然有悖於不久前中美雙方在華盛頓達成的共識。無論美方頒布什麽舉措，中方都有信心、有能力、有經驗捍衛中國人民利益和國家核心利益。

　　500億商品加稅案，並未改變中美雙方既定貿易談判日程。美方工作團隊已於30日抵達北京，中美雙方就具體落實中美雙方聯合聲明共識展開磋商。500億商品加稅問題勢必重回談判桌。6月3日中方就中美經貿磋商問題發表簡短聲明，該聲明主要強調三項內容：（一）雙方就落實兩國在華盛頓的共識，在農業、能源等多個領域進行了良好溝通，取得了積極的、具體的進展，相關細節有待雙方最終確認。（二）中方的態度是始終一貫的。為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，滿足經濟高品質發展的要求，中國願意從包括美國在內的世界各國增加進口，這對兩國人民和全世界都有益處。改革開放和擴大內需是中國的國家戰略，我們的既定節奏不會變。（三）中美之間達成的成果，都應基於雙方相向而行、不打貿易戰這一前提。如果美方頒布包括加征關稅在內的貿易製裁措施，雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。

　　從中方發表的中美經貿磋商聲明不難看出：（一）中美雙方經貿談判取得了一定進展，但也僅僅限於農業和能源等領域；（二）在削減美貿易逆差方面似乎還未達成一致，但中方闡明了積極擴大對美進口，改善對美貿易關係的基本立場；（三）中美雙方經貿合作也是有前提條件的，一旦美方采取加征關稅等貿易製裁，中方將取消業已達成的談判承諾。這實際上也是對5月29日美方500億商品加稅案，做出辛辣回應：想加關稅制裁，沒門！

　　(本文作者介紹：中國海洋大學MBA、EFP金融理財管理師，現任某全國股份製銀行總行零售部門負責人。)