外匯局孫天琦：已處置非法外匯保證金網站600余家

新京報訊（記者 陳鵬）12月8日，在由中國互聯網金融協會等舉辦的第二屆中國互聯網金融論壇上，國家外匯管理局總會計師孫天琦透露，國家外匯管理局已處置非法外匯保證金網站600余家。他認為，亟須提高跨境金融服務監管能力，初期可要求外資向本國提供金融服務必須設立商業存在、開展金融服務必須經過許可等。

“在互聯網金融風險專項整治工作機制下，在相關部門大力支持下，外匯局處置非法網絡交易平台取得階段性成效。”按照孫天琦介紹，包括關閉572家非法外匯交易網站，整改清退18家非法外匯交易網站（刪除網站中有關外匯交易內容），約談16家非法外匯交易網站（承諾整改，刪除相關外匯交易內容），把3家移交至警察機構。

據孫天琦介紹，我國目前尚未開放外匯保證金交易，我國境內所有提供外匯保證金交易的均為非法。不過，近年來，基於互聯網的非法外匯保證金業務趨於活躍。一種模式是，境內機構“披洋皮”在境外設立網站返程向境內提供跨境金融服務。另一種模式是，境外平台通過互聯網跨境在我國境內開展外匯保證金交易，在我國境內喬裝打扮為培訓公司、谘詢公司等。

孫天琦認為，亟須提高跨境金融服務監管能力。作為服務接受國，出於維護本國市場開放程度及消費者權益保護的需要，初期可要求外資向本國提供金融服務必須設立商業存在、開展金融服務必須經過許可等。中長期來看，需逐步提高我國金融服務市場開放水準，同時完善建立一套與開放程度相匹配的監管體系。要強調互聯網雖然無國界，但是金融牌照必須有國界，跨境金融服務不可“無照駕駛”。

同時，加強跨境金融服務的全球治理。要強調交易留痕，境內境外穿透式監管，線上線下穿透式監管。要在雙邊和多邊層面，加強國際監管合作，探索形成全球最佳監管標準，防範監管套利。此外，FinTech創新要有底線。

新京報記者 陳鵬 編輯 陳莉 校對 李立軍