教育部：做好高職擴招錄取工作 打擊買賣生源等行為

中新網5月13日電 據教育部網站消息，教育部等六部門近日印發《高職擴招專項工作實施方案》。《方案》指出，要做好高職擴招錄取工作，對不同群體考生特點，嚴格人才選拔標準，嚴肅考試招生工作紀律，嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規行為。

資料圖：全國職業院校技能高職組會計技能比賽現場。 武俊傑 攝

《方案》指出，為貫徹落實2019年《政府工作報告》關於高職大規模擴招100萬人的有關要求，全面深化職業教育改革，統籌做好計劃安排、考試組織、招生錄取、教育教學、就業服務及政策保障工作，確保穩定有序、高質量完成擴招工作任務，特制定本方案。《方案》明確了八項主要任務。

一是擴大招生計劃。各地要科學分配擴招計劃，重點布局在優質高職院校，區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業，以及貧困地區特別是連片特困地區。引導各地加強區域協作，加大東部地區院校向中西部地區的招生計劃投放力度。針對退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民等群體單列計劃。高職院校要加強與現有獨立設置的特殊教育機構合作，加大殘疾學生培養力度。在學前教育、護理、家政、養老、健康服務、現代服務業等領域，擴大中高職貫通培養招生規模。統籌普通教育、職業教育和繼續教育，為各類群體提供靈活多樣的升學和培養模式。

二是做好高職擴招的補報名工作。在2019年高考前組織一次參加高職擴招專項考試的補報名工作，主要面向普通高中畢業生、中職(含高職、技工學校、職業高中)畢業生、退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等報考高職院校的群體。於10月份面向2019年退役的軍人再增加一次補報名。各省份原有高考報名條件保持不變，已經參加高考報名的考生，不再參加此次報名。聯合開展補報名宣傳動員和考生資格審核。取消高職招收中職畢業生比例限制，允許符合高考報名條件的往屆中職畢業生參加高職院校單獨考試招生。

三是做好高職擴招專項考試工作。各地根據工作實際合理安排考試時間，可在高考前，也可在高考後。針對不同群體特點和受教育狀況，改革完善考試形式和內容，以高職院校單獨考試為主。對於中職畢業生，可采取現行的“文化素質+職業技能”考試方式。對於退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民，可免予文化素質考試，由各校組織與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試。對於符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取。鼓勵有條件的省份，對取得相關職業技能等級證書的考生，報考相關專業可免予職業技能測試。鼓勵高職院校通過聯合考試或成績互認等方式。

四是做好招生錄取工作。加強考試招生監督管理，嚴格執行高校考試招生政策規定。針對不同群體考生特點，嚴格人才選拔標準，嚴肅考試招生工作紀律，嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規行為。各地綜合考慮計劃安排、專業培養要求和考生成績，分類確定錄取標準，確保有升學意願且達到基本培養要求的考生能被錄取；根據考試招生時間安排確定新生入學時間。

五是做好分類教育管理工作。針對應屆與非應屆、就業與未就業、不同年齡段等生源多樣化特點，分類編制專業人才培養方案，采取彈性學製和靈活多元教學模式，對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等群體可單獨編班。鼓勵有機組合師資、教學實訓、食宿等資源，提高優質職業教育資源使用效率，用優質校拉動一般校，整體提升辦學水準。加強教學常規管理，適應不同生源、不同學習時間、不同學習方式，創新教學組織和考核評價。

六是推動教師教材教法改革。加強高職院校教師隊伍建設，通過資源整合挖潛一批、專項培訓培育一批、校企合作解決一批、“銀齡講學”補充一批、社會力量兼職一批，加快補充急需的專業教師。開發適用於不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材，適應“互聯網+職業教育”發展需求，建好用好職業教育專業教學資源庫，促進優質資源共建共享。創新技術技能人才培養培訓模式，針對不同生源分類施教、因材施教，普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，廣泛應用線上線下混合教學，促進自主泛在個性化學習。

七是做好就業服務。推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業部門招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。各地要結合就業形勢和生源類型特點，加強就業指導和就業服務，強化職業生涯發展教育，幫助學生合理調整就業期望，找準職業定位。人力資源社會保障、農業農村、退役軍人事務等部門要按照職責分別對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民提供有針對性的就業服務。

八是加大財政投入。中央財政加大對高職院校擴招的支持力度，引導地方政府落實生均撥款制度、獎助學金提標擴面政策等，加強辦學條件薄弱公辦高職院校改造，加大政府購買高職教育服務力度。完善和落實相關獎助學金、學費減免等資助政策，退役軍人學費資助按高職院校實際收取學費金額執行，每生每年最高不超過8000元，超出部分自行負擔；按規定給予退役軍人學生助學金資助，其他獎助政策按現行規定執行。下崗失業人員、農民工、新型職業農民考入高職院校，按照現行規定享受資助政策。

《方案》指出，各地要高度重視，切實履行主體責任，嚴明工作紀律，狠抓工作落實，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，確保擴招任務落地見效。要結合實際制定本地高職擴招工作實施方案，加大政策供給和經費保障，優化資源配置，有質量地擴大高素質技術技能人才培養規模。要加強資金監管，建立常態督查機制，對資金使用中出現的虛報套取騙取、擠佔挪用、貪汙侵吞資助資金等違法違規違紀行為，依法依規堅決嚴肅查處。