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王一鳴:新一輪技術革命將成為推動全球增長和融合的引擎

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新京報訊(記者 顧志娟)3月23日,在中國發展高層論壇經濟峰會上,國務院發展研究中心副主任王一鳴表示,當前全球經濟面臨一定下行壓力,新一輪技術革命、國際經貿規則重構、全球化進一步升級是影響未來全球經濟走勢的重要因素。

王一鳴提出,從去年下半年開始,全球經濟增勢開始回調,各國對經濟下行的風險擔憂也在增大。國際貨幣基金組織兩次下調了對今年和明年的經濟預測,全球同步復甦的態勢在逆轉,不同經濟體的分化在加劇。發達經濟體內部,美國雖然強勁的增長勢頭在減弱,但表現還是要比其他經濟體要好;歐元區的經濟開始出現很多問題,特別是德國;日本也比較低迷。新興市場保持比較快的增速,但是也在下降。

當前全球經濟的風險主要集中在幾個方面。一是貿易摩擦的易發多發,正在衝擊全球經濟。按照IMF的估算,如果貿易摩擦持續升級的話,對未來全球經濟增長的影響會達到0.8個百分點。

第二個風險是全球債務水準居高,也增大了金融市場的風險。根據國際金融協會的估算,現在全球的負債接近250兆美元,是全球GDP的3倍,達到了歷史最高水準,特別是2008年以來,全球債務增加了約75兆,而全球GDP隻增加了24兆美元。高債務對利率變化極為敏感,在美元走強和國際金融市場利率走高的背景下,超低利率時期大規模負債的新興市場將會面臨巨大的本幣貶值壓力和資本外流壓力,土耳其、阿根廷前段時間的動蕩反映了這個態勢。

第三個風險是國際經濟政策協調的難度增大,影響全球的復甦進程。當前國際社會處在新一輪國際經貿規則的重塑期,各國的博弈進一步加劇,發達經濟體謀求建立更加符合自身利益的國際規則和制度體系,在這個過程中,WTO正常運行受到干擾,G20機制也難以發揮實質性作用。另外,地緣政治動蕩和大宗商品價格震蕩也帶來不確定性。

王一鳴表示,2019年全球經濟依然面臨比較大的下行壓力,但是只要各種風險不進一步加劇,全球經濟應該不會出現全面衰退。特別是金融危機之後,全球的金融監管框架強化,金融體系穩定性提高,新興市場外匯儲備比較充裕,為應對風險創造了條件。

從中長期看,三個因素對未來全球經濟走勢有很大的影響。第一,新一輪技術革命能否成為推動全球增長和融合的引擎。信息技術和數字技術代表的技術革命在迅猛發展,智能化在強化,數字產品貿易,服務貿易佔比提高。信息技術革命會提高全球的全要素生產率,也會進一步深化各國分工和合作,全球經濟融合的趨勢會因為技術發展進一步強化。

第二,國際經貿規則重構能否達成共識,並發揮正面效應。WTO成立以後,全球貿易增速是GDP增速的1.5倍,但是WTO也面臨新的問題,比如應對非關稅措施不夠有效,處理服務貿易能力有限,數字技術和知識產權監管能力不足,決策效率非常低下等。當前,WTO改革正在啟動,雖然主要經濟體利益訴求差異很大,短期內很難達成共識,但貿易摩擦和投資保護帶來的巨大成本會使人們終究認識到,基於規則的多邊貿易體制總是比碎片化的雙邊貿易體制更加有利於全球經濟和自身利益。

第三,全球化能否適應當前變化,進一步升級,以形成新的全球經濟秩序。“我們只有牢牢把握蘊含的機遇,才能更好把握未來”。

新京報記者 顧志娟 編輯 王進雨 校對 吳興發

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