經濟參考報：貿易保護主義無助緩解外部失衡

　　貿易保護主義無助緩解外部失衡

　　來源：經濟參考報 □周武英 

　　2018年，貿易保護主義和貿易摩擦成為全球經濟的主要風險之一，如果挑起貿易戰的美國不能及時刹車，拿出誠意與各國在基於規則的框架中對話合作，外部失衡有可能繼續擴大。

　　從最新數據來看，去年全球經常账戶順差及逆差總額約佔全球GDP的3.25%，失衡情況屬於基本穩定。在這種情況下，美國貿然利用各種借口，加大全球範圍內的貿易摩擦實屬不明智之舉。

　　從全球經濟來看，經濟同步增長的喜人環境在多年疲軟的復甦之後來之不易，需要一個穩定的環境維持、延長和加強這種增長態勢。根據世貿組織最新報告，去年世界商品貿易量較上年增長4.7%，是自2011年以來首次超過3%，更是顯著高於2016年的1.8%。但全球貿易關係緊張卻難以緩解，美國日漸膨脹的貿易保護主義情緒和由此引發的全球貿易摩擦，勢必擾亂全球經濟增長步伐，給未來增添不確定性。上世紀三十年代的經濟危機中，美歐之間的關稅戰曾使全球貿易規模在1929年—1934年間萎縮約66%。

　　账面上可見的外部失衡持續存在，確實是保護主義情緒抬頭的根源之一。美國40多年來始終維持貿易逆差，其中對中國的貿易逆差從上世紀八十年代的6000多萬美元增加到目前的3700多億美元，這個貿易逆差始終成為美國對中國發起各種貿易報復行為的借口。

　　但外部失衡的原因紛繁複雜，保護主義並非靈丹妙藥。外部失衡不應成為任何國家妄為的借口。美國巨大貿易逆差的背後，體現了國際主導性儲備貨幣的兩難、美國居民儲蓄率下降的尷尬、現行國際分工體系對貿易格局的決定性因素，而且美方的貿易統計方法過於簡單，與現實有相當差距，導致對中美貿易逆差存在嚴重誤判，誇大了美國對華貿易逆差的嚴重性。一些政客將中國當成貿易逆差的替罪羊，卻不進行財政整頓，推進結構性改革，提高競爭力和整體儲蓄水準，這顯然是冷戰思維作怪。

　　從國內來看，由於中國經濟始終堅持對外開放，匯率政策及結構性改革發揮了重要作用，中國經濟正逐步降低對外部需求的依賴，國內消費進一步增長。中國提出不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡，中國的貿易順差在中期內將逐步降低。與此同時，中國服務貿易的逆差則將進一步增加。國際貨幣基金組織對未來中國經常账戶順差將持續下降也十分肯定。同時，中國還在財政太空富裕的前提下加大財政刺激力度，刺激國內需求和消費。在這種情況下，貿易摩擦顯然會成為中國改革開放的干擾音，迫使中國以報復手段對付威脅，捍衛自身利益，貿易摩擦發起國也將失去享受中國進一步開放紅利的良機。

　　全球貿易保護主義每過數年，都會出現蔓延跡象，這在經濟不甚景氣的情況下尤甚。然而，從歷史上看，保護主義從未從根本上解決過外部失衡，反倒是經濟發展和各國內部結構性調整、貿易便利化等措施，更能推動貿易對經濟做出更大貢獻，也更有利於促進全球貿易平衡。

　　顯然，全球化才能帶來雙贏局面，生產和技術的自由轉移都將有利於促進經濟的發展。歷史上正是自由貿易為各國經濟繁榮做出了貢獻。封閉的市場會將機會拒之門外，阻礙經濟增長。實施保護主義無助於改變外部失衡的局面，反而有可能加劇這種失衡，並對全球經濟造成傷害。

責任編輯：孫劍嵩