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《廣州城市治理榜》獲400萬+網友點讚!怎麽做到的

挖掘數千組數據,閱覽近萬條資訊,對廣州各職能部門、區街以及各類公共服務機構的表現進行評測。2018年5月21日,南方都市報刊發2017年度《廣州城市治理榜》,共11個榜單,多維度呈現廣州市過去一年城市治理的綜合水準。

廣州城市治理榜宣傳影片

發揮媒體特性

挖掘海量數據

歷時半年調研

建立專業評測體系

引入公眾參與

推進社會協同共治

《廣州城市治理榜》怎麽做到的

5年前的春天,南方都市報踏出了智庫型媒體轉型的一步:2014年1月,由南方都市報製作的2013年度《廣州城市治理榜》與讀者見面,以媒體的視角、科學的指標體系,評價廣州城市治理水準。

五年間,《廣州城市治理榜》不僅形成了媒體智庫的影響力,同時從一定程度上推動城市治理創新進步,成為媒體參與社會治理的重要形式。

2014、2015、2016年度《廣州城市治理榜》。

榜單連續5年發布,不斷更新優化

數據已來,唯變不變。南都正在進入智媒體時代。2018年初,南都大數據研究院宣布成立。今年,南都將打造更多的智庫型產品,拓展南都深度參與社會治理的發展太空,這也是南都落實在新聞媒體轉型方面走在前列的重大舉措。此次發布的《廣州城市治理榜》正是首批進入南都大數據研究院的20個立項課題之一。 ?

基於國家對城市治理提出的更高要求,每一年的《廣州城市治理榜》榜單體系也與時俱進地優化和更新,今年新增高品質發展榜、營商環境榜、文化軟實力榜、河長履職榜、司法滿意度榜五大榜單。

高品質發展榜邀請專家學者聯合設定指標體系,綜合呈現廣州市及11個行政區在加快產業結構調整、強化創新驅動、提升開放水準、改善民生等方面的努力,從而構建廣州經濟高品質發展機制體制。

營商環境榜不僅檢驗各區落實商事登記改革等舉措,更首次引入企業滿意度調查,體現媒體從閱聽人視角評價,推動廣州各區進行營商環境優化。

文化軟實力榜從公共服務力、文化辨識度、文化產業競爭力、區域文化創新力等四個維度評價廣州市11個行政區的文化發展水準。

廣州去年上線的河長管理資訊系統,在全省率先實現掌上治水,南都今年編制了廣東省首份河長履職榜,對廣州市35條黑臭河湧的區、鎮街、村居三級河長進行評價。

黨的十九大報告提出深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任製,今年南都首次設立司法服務滿意度榜,綜合評價11區法院的司法便民度、司法透明度、司法滿意度、改革創新度。

在設立新榜單的同時,南都對部分舊榜單也進行優化。比如廣州持續推動財政透明,財政透明度從最初的獨立子榜單到如今整合到行政透明度榜中,表明廣州市級部門、各區政府對財政透明重視程度提高、曬账差距縮小。又比如公共事務蝸牛榜,是作為批評城市建設工程拖遝的監督榜單,對城市建設項目起到鞭笞推動作用,但隨著廣州市城市建設施工規範逐步提高,該榜單於去年取消。這些優化也從側面反映出廣州城市治理的進步。

發揮媒體優勢,記者深入調研

為突顯媒體特色,《廣州城市治理榜》不少子榜單採用了媒體監測的研究方法,通過記者親測給予評價。如行政透明度的政務新媒體,記者對38個測評部門的微信公眾號好感度打分;在公共服務友好度榜,記者跑遍機場、地鐵、火車站、客運站,以及廣州政務服務中心、廣州不動產登記中心等視窗部門,實地親測服務品質,給予打分並給出改進建議。

還有子榜單結合問卷調查的方式,如營商環境榜,設定包括商事主體設立便利程度、企業經商成本、互聯網+政務服務、政務谘詢及投訴處理能力、區級營商環境扶持政策、商事法律調解等方面共12個指標,南都記者還就廣州營商環境滿意度對300家企業進行問卷調查,綜合評價得出總分,以期反映廣州11個行政區的營商環境建設成效。

發動網上海選,邀請專家參與綜合評審

2016年度《廣州城市治理榜》首設“廣州街坊點讚榜”,發動公眾對政府民心實事進行投票,讓治理榜成為“有溫度”的榜單。今年是第二屆,街坊點讚榜沿用上線接受網友投票的形式,投票量創下新高。經過為期兩周的時間,點讚榜獲得了406萬人次的投票量,最終根據票數海選出前三十名入選事件。

在市民“點讚”後,對於申報交上來的案例,南都不單停留在對文字材料的審核,通過邀請人大代表、政協委員、專家學者實地走訪調研,深入了解案例的詳細情況,再對30件入選事件進行第二輪綜合評審,從創新度、反響度、落實度等多個維度進行分析,最終評選出包括廣州市警察局出入境管理支隊推動出入境自助機進社區在內的10件民心實事作為年度十佳點讚案例。

第五屆廣州城市治理榜發布會暨城市治理研討會上,街坊點讚榜十佳案例、街坊點讚榜網絡人氣獎獲獎部門代表上台領獎。

榜單獲政府部門積極反饋

榜單為廣州政府部門提供決策參考的建議意見,五年來獲得了越來越多的職能部門和公共服務機構關注,各部門對南都記者提到的問題的回應和解決速度也一年比一年加快。譬如,在依申請公開環節,各個市直部門的反饋速度大幅度提高,去年首度有3個職能部門當天回應,今年增加到7個;在科技創新力榜單中,花都在科技投入、知識創造和企業創新上,今年的數據跟去年比十分亮眼,特別是科技創業孵化器面積排名全市第二。

大拇指獎狀和獎牌。

第五屆廣州城市治理榜發布會暨城市治理研討會上,改革創新獎獲獎代表上台領獎。

廣州改革創新,南都與時俱進。無論如何變化和革新,榜單倡導的是同一個期待,就是希望政府的決策更加透明,資訊更加公開,公共服務水準不斷提升,改革創新力度更加彰顯。

《廣州城市治理榜》今後還將不斷豐富其體系,協助各部門摸清家底、總結成功經驗,促進政府管理方式改革創新,為廣州城市公共治理水準的提升鼓與呼。

點擊了解《廣州城市治理榜》

南都記者 趙安然

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