真正公開“操縱本國匯率”的是美國政府

導讀：日前人民幣匯率順應市場供需而“破7”後，美國認為中國沒有進行乾預，因此，指控中國為“匯率操縱國”——這是多麽滑稽的一幕。

甚至整個美國華爾街都看不下去美國政府的這番表演，因為真正導致全球動蕩的是美國反覆無常的單邊主義貿易政策，真正公開“操縱本國匯率”的是美國政府。

來 源丨21世紀經濟報導（ID：jjbd21）

台灣時間8月6日，美國財政部將中國列為“匯率操縱國”，中國人民銀行對此回應稱，這一標簽不符合美財政部自己製訂的所謂“匯率操縱國”的量化標準，是任性的單邊主義和保護主義行為，嚴重破壞國際規則，將對全球經濟金融產生重大影響。

在8月6日下午的國新辦新聞發布會上，中國人民銀行研究局局長王信在談到美國將中國列入“匯率操縱國”的問題時指出，美國這一舉動並不符合美國財政部自己制定的所謂“匯率操縱國”的量化標準，近期，人民幣匯率出現一定幅度的貶值，是由市場力量推動和決定的。

將中國列入“匯率操縱國”並沒有履行合法的認定程序，完全是由某些官員個人主導。因此，美國這一認定行為完全是政治性的，違背了其國內相關法律並破壞了國際規則。

圖片來源 / 圖蟲創意

事實上，美國早就準備將匯率引入中美兩國的貿易談判。今年5月，美國通過了一項提案，只要美國財政部認定某個國家進行競爭性貨幣貶值，美國商務部就可以向那些低估其貨幣兌美元匯率的國家產品徵收“反補貼稅”。

本屆美國政府就任以來，一直在兩個方面不斷施壓：

一是從競選期間就威脅將中國列入“匯率操縱國”，以此為籌碼要求中國在貿易問題上讓步；

另一個則是美國不斷試探操縱其本國匯率，讓美元貶值促進美國出口。

因此，指責中國“操縱匯率”純屬是賊喊捉賊。

美國自1995年由時任財政部長羅伯特·魯賓提出“強勢美元”政策，通過承諾不貶值來增強外國對美國國債的需求。但是，2018年1月美國財長姆努欽表示美元走弱有利於美國貿易，成為美國試圖改變強勢美元政策的開始。

在過去的一年裡，美國總統多次威脅美聯儲要求降息，並鼓吹歐盟和中國操縱匯率讓美國處於不利地位，要求美聯儲做出反應。

7月18日，美國財長姆努欽稱，調整美元政策是未來可以考慮的事情，但“到目前為止”，美元政策沒有變化。他的這一講話提高了美國進行匯率乾預的風險，引發市場恐慌。

美國政府通過威脅美聯儲的方式乾預美國匯率的做法，遭到廣泛的質疑，幾乎在美國將中國列為“匯率操縱國”的同時，沃爾克、格林斯潘、伯南克、耶倫這四位前美聯儲主席罕見聯合署名發表文章，呼籲美聯儲保持獨立性。

這篇文章表示，（美國）一些政治領導人呼籲央行實施貨幣政策、以便在大選前後為經濟提供短期刺激的例子比比皆是。但研究表明，從長遠來看，基於當前政治（而非經濟）需求的貨幣政策會導致更糟糕的經濟表現，包括更高的通脹和更慢的增長。

與此同時，美國則要求中國維持強勢人民幣的政策，可笑的是，如果中國不乾預人民幣匯率以保持強勢貨幣，就可以被認為是“操縱匯率”。今年6月在日本舉行的二十國集團財長與央行行長會議上，美國警告，如果中國停止支撐人民幣的乾預，就可能被指定為“匯率操縱國”。日前人民幣匯率順應市場供需而“破7”後，美國認為中國沒有進行乾預，因此，指控中國為“匯率操縱國”——這是多麽滑稽的一幕，甚至整個美國華爾街都看不下去美國政府的這番表演，因為真正導致全球動蕩的是美國反覆無常的單邊主義貿易政策，真正公開“操縱本國匯率”的是美國政府。

2005年初至2019年6月，人民幣名義有效匯率升值38%，實際有效匯率升值47%，是二十國集團經濟體中最強勢的貨幣。與此同時，2018年以來，美國不斷升級貿易爭端，中國始終堅持不搞競爭性貶值，中國沒有也不會將匯率作為工具來應對貿易爭端。中國是國際社會負責任的一員。

中國以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，能夠確保人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。美國的指責無中生有，必將引起國際金融市場的動蕩，因為金融市場建立在規則之上，一旦無視規則的行為大行其道，會不斷破壞國際金融秩序。同時，還將大大阻礙國際貿易和全球經濟復甦。美國作為國際金融中心，必將反噬自己，自食其果。

本期編輯 劉巷

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