文 | 李帥
對於光伏行業而言，2019年的6月似乎是更為熟悉的熱度，尤其是戶用光伏，在新政頒布之後的6月並網量暴增，一個月的量便可以與前五個月的量相抗衡。
5月28日，國家能源局下發《關於2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》（下簡稱“通知”），戶用光伏的發展方面和規模最終明確，國家能源局於每年年初發布國家補貼支持的戶用光伏年度裝機總量，省級電網企業每月10日前對外公布上月新增並網和當年累計新增並網的戶用光伏裝機容量及項目名單。
7月10日，是新政實施後的第一次張榜。
據《能源》記者不完全統計，山東、浙江、河南、山西、重慶電網公司已經發布了6月份的新增並網戶用光伏裝機容量及項目名單，並網量相比政策頒布之前均大增。
“加上2018年下半年的近180MW戶用裝機項目，山東戶用存量裝機達到量550MW，預計從7月開始，山東將每月新增客戶150-200MW。”7月11日，在中國光伏行業協會、光伏們主辦的第三屆分布式光伏嘉年華上，山東省太陽能行業協會執行秘書長張曉斌表示。
在5月28日發布的通知中，明確自2019年起，對需要國家補貼的新建光伏發電項目分五類，其中戶用光伏定義為業主自建的戶用自然人分布式光伏項目，並根據切塊的補貼額度確定的年度裝機總量和固定補貼標準進行單獨管理。
根據財政部《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》等要求，2019年度安排新建光伏項目補貼預算總額度為30億元，其中，7.5億元用於戶用光伏（折合3500MW）、補貼競價項目按22.5億元補貼（不含光伏扶貧）總額組織項目建設，兩項合計不突破30億元預算總額。
而在一個月前發改委發布的《關於完善光伏發電上網電價機制有關問題的通知》中明確，納入2019年財政補貼規模，採用“自發自用、余量上網”模式和“全額上網”模式的戶用光伏全發電量補貼標準調整為每千瓦時0.18元。
回顧“自發自用、余量上網”模式的補貼歷史，戶用光伏發電度電補貼從最初的每千瓦時0.42元下降到每千瓦時0.37元，到現在的每千瓦時0.18元。
國網方面的數據顯示，截止2018年底，全國戶用光伏裝機達到1147.53萬千瓦，山東、河北、浙江、江蘇、山西等省份佔比均超過20%。
浙江作為戶用光伏最早崛起的區域，早在2016年9月便推出了百萬屋頂計劃，計劃到2020年，在全省城市、鄉村既有和新建住戶建成家庭屋頂光伏100萬戶以上，總裝機規模在300萬千瓦左右。
但是在2018年結束之後，隨著浙江省對於戶用光伏的高補貼終止，浙江省戶用光伏發展暫告一段落。截至2018年底，浙江全省戶用光伏累計完成35萬戶，2020年完成100萬戶的目標大概率已經無法實現。
然而，在浙江之後，另一個分布式光伏大省山東或將成為戶用光伏發展的下一片熱土。
作為三類資源區光照條件最好的省份，張曉斌認為，在多省戶用光伏啟動緩慢，浙江等省份的省補貼不明確的情況下，山東已提前發力，保守估計山東2019年有望新增戶用光伏6.5萬戶，新增戶用容量1GW。
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