重慶市警察局介入樓市整頓 炒房或上升至犯罪行為

　　本報記者 李瑞娜 重慶報導

　　8月14日下午，《中國經營報》記者從重慶市國土房管局（以下簡稱“重慶房管局”）獲悉，重慶房管局與重慶市警察局聯合印發了《關於整治和打擊房地產領域違法犯罪行為的通知》（以下簡稱“通知”），對目前市場上存在的部分房地產開發企業和中介機構造謠傳謠、炒賣房號、非法集資、造假騙貸等予以嚴厲打擊，懲治房地產領域違法犯罪行為。

　　相關人士指出，與此前經常通過經濟處罰、約談、通報、停止辦理網簽等行政手段相比，警察部門的介入能夠讓違法違規的房企、機構和個人，得到更確切的實質性懲罰。

　　房管局與警察局雙拳出擊

　　通知指出，這次重慶房管局和警察局的聯合行動，將切實履行房地產市場監管主體責任，嚴厲查處投機炒房、房地產“黑中介”、違法違規房地產開發企業和虛假房地產廣告等4個方面違法違規行為，尤其是房地產領域職業化、團夥化、惡意化的違法犯罪行為。

　　據了解，以下9類違法違規行為屬於重點整治和打擊對象：編造散布房地產虛假資訊擾亂公共秩序，“炒賣房號”非法牟利，房地產領域非法集資，偽造公文、證件、證明檔案，挪用、侵佔房地產交易資金，“一房多賣”，侵犯公民個人資訊，威脅人身安全，房地產領域涉嫌擾亂公共秩序等其他違法行為。

　　通知要求，各區縣國土房管部門、警察部門要按照各自職能職責，依據通知明確整治打擊的房地產領域違法犯罪行為，在7至12月集中開展整治和打擊房地產領域違法犯罪行為專項工作，深入整治和打擊房地產領域違法犯罪行為，規範房地產市場秩序。

　　實際上，早在半個月前，重慶市就懲處了一例變相收取“茶水費”的行為。記者從重慶房管局了解到，7月20日，重慶房管局查處一名社會人員冒充重慶某開發商員工，以“選房費”等由頭，違規收取15戶購房者每戶4萬元共計60萬元費用的案件，並當即依相關法律法規將涉案人員移交警察機構。

　　今後重慶樓市在調控手段上將與之前不同。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，從此次整治內容看，對於違法違規行為有很多列舉，包括造謠傳謠、炒賣房號、非法集資、造假騙貸等，類似行為在很多時候會被開發商和中介機構認為是“小事一樁”，但從此次政策定性看，其實這都屬於很嚴重的違法現象。“所以高度重視這一次管控，是相關房企和中介需要做的，嚴厲管控甚至會讓此類房企和中介面臨司法上的嚴厲懲罰，即不是過去簡單地罰款或警告等懲罰內容了。”

　　下半年調控依然趨緊

　　即將到來的“金九銀十”，往往都是房地產開發商扎堆開盤、衝業績的時候，但今年各地樓市或將面臨更為嚴厲的監管環境。

　　8月7日，住建部在沈陽召開房地產工作座談會指出，各地應切實做好房地產市場調控工作，加快制定住房發展規劃，堅決遏製投機炒房，加強輿論引導和預期管理，持續開展房地產市場亂象治理專項行動。並再次強調對樓市調控不力的城市堅決問責。

　　中原地產研究中心統計數據顯示，7月，全國樓市調控密集程度刷新歷史紀錄，合計超過60個城市，發布了超過70次各類型房地產調控政策。截至目前，房地產調控次數已經高達280次。

　　事實上，從2018年5月開始，住建部主導的約談問責機制便開始影響市場。中原地產首席分析師張大偉表示，重慶這次警察局介入樓市調控的舉措，實際上就是對住建部8月7日會議的一個回應。

　　從三無人員禁貸但不限購、抵押貸款政策變化看來，重慶樓市調控日趨嚴厲。嚴躍進直言，從措辭上說，重慶當前此類整頓，不是單純地維護交易秩序，而是明確提到了對違法犯罪行為的打擊，所以屬於全國當前整治房地產秩序中比較嚴厲的版本和內容。

　　“客觀說，房地產市場以管控秩序為主，而不是簡單地限制交易。所以單純從目前來看，政策頒布可能性不大，但是各類新的管控肯定很多，尤其是對具體建案和中介，肯定會有各類督促、處罰甚至追究民事責任等管控。”嚴躍進稱。

責任編輯：劉萬裡 SF014