湖北保監局連開11張罰單 保險中介成違規重災區

　　經紀不合規，代理不合法，保險中介市場可還行？

　　3月13日，湖北保監局一連開出11張罰單。值得注意的是，吃罰單的多為保險中介公司，這其中有保險代理公司6家，保險經紀公司2家，以及保險公估機構1家。

　　保險中介是“重災區”

　　據《國際金融報》記者梳理，這些保險中介機構不合規的原因，基本涵蓋了一個企業經營運作的各個方面。

　　其中，湖北中力保險代理有限公司因“五宗罪”，遭監管部門處罰。其違規行為包括：未報告主要股東變更情況，未按規定管理業務檔案，所從事業務活動超出核準經營區域，未設定獨立代收保費账戶，以及高管人員未取得任職資格。罰款總計21萬元。

　　同樣因高管未取得任職資格被罰的，還有北京恆榮匯彬保險代理股份有限公司湖北分公司。另外，該公司還存在未按規定報告分支機構設立情況的行為，費用報銷事項不實。總計罰款10.7萬元。

　　此外，武漢易通天下保險代理有限公司則因未按規定要求完成注冊資本金託管且逾期未整改，未按規定投留職業責任保險，被罰總計12萬元；湖北中興保險代理有限責任公司因股東變更未報告，向未在本公司執業登記人員發放傭金，編制虛假傭金發放清單，被罰款總計9萬元；武漢成列保險代理有限公司因未按規定投留職業責任保險，未在本公司執業登記人員發放傭金，被罰總計5萬元；鼎澤保險代理有限公司湖北分公司因分支機構臨時負責人任職超期，被罰1.3萬元；

　　兩家保險經紀公司——正隆（北京）保險經紀股份有限公司湖北分公司和北京聯合保險經紀有限公司湖北省分公司分別因虛列谘詢服務費，未按規定製作客戶告知書，被罰11萬元和1.2萬元。

　　另一家保險公估機構——上海恆量保險公估有限公司湖北分公司則因財務數據不實被罰款 1.5萬元。

　　呼籲加大監管處罰力度

　　記者了解到，由於強監管、高門檻，拿保險牌照堪比過蜀道——難於上青天。因此，門檻相對較低的保險中介牌照便受到了極力熱捧。

　　繼BATJ（百度、阿里巴巴、騰訊、京東）拿下中介牌照後，美團外賣、吉利汽車等也紛紛通過拿中介牌照進入保險行業。就在湖北保監局大開罰單的當天，又有兩家來頭不小的企業加入保險業大家族，分別是由大型電力企業控股的英大蒙電，和由“獨角獸企業”貨車幫100%控股的貴陽山恩。

　　隨著多元化的資本進入，保險中介市場競爭加劇，亂象頻出。

　　“保險中介機構亂現象叢生，是因為監管的處罰力度還不夠大。”中國社會科學院保險與經濟發展研究中心秘書長王向楠對《國際金融報》記者說。

　　在2月初召開的2018年全國保險中介監管工作會議上，保監會副主席黃洪曾指出：“將持續整治市場亂象。畫實監管紅線，做到嚴查重處。並繼續推進保險專業中介機構，保險中介互聯網業務，保險公估機構業務備案合規性、及保險中介從業人員執業登記管理的檢查。”

　　王向楠表示：“由於監管資源畢竟有限，行業自律性還需要大力加強。面對強大的市場競爭，保險中介機構更應該做好風險管理和財務顧問，並提供綜合性保障產品。”

　　對此，國務院發展研究中心金融研究所教授朱俊生則對《國際金融報》記者指出，加強監管遠遠不夠，樹立規則更加重要。並且這種規則要有激勵作用，不僅可以讓遵守規則的主體有利益，還可以讓不守規矩的主體有代價。監管則是作為防線來盾後的。

　　（國際金融報見習記者 齊琦）

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