方星海：期貨市場建設不斷推進 行業整體實力增強

　　新浪財經訊 9月15日，中國期貨業協會召開第五次會員大會，中國證監會副主席方星海出席大會並致辭。

　　尊敬的各位代表、各位理事，同志們，

　　大家上午好！今天非常高興來參加中國期貨業協會第五次會員大會。我謹代表中國證監會向大會的召開表示熱烈的祝賀！向與會代表及全行業從業人員致以誠摯的問候，向關心、支持期貨行業發展的各界朋友表示衷心的感謝！

　　過去的四年是我國期貨市場創新發展的四年，更是我國經濟貫徹新發展理念、轉變發展方式、提升發展品質和效益的關鍵時期。在習近平總書記對金融工作一系列新觀點、新要求的指引下，在各有關方面的共同努力下，我國期貨市場堅持穩中求進的發展理念，堅持市場化、法制化、國際化的發展路線，積極服務供給側結構性改革取得了可喜的成績。

　　一是期貨市場建設不斷推進。期貨品種創新有序推進，風險管理工具進一步豐富。四年來，累計新上市12個期貨、期權品種，約佔目前上市品種的21%。市場規模穩步擴大，規則體系不斷完善，價格和合約的連續性持續改善，市場投資者結構進一步優化，期貨市場整體運行品質和效率不斷提高，價格發現和風險管理的基礎功能得到發揮，在優化資源配置，促進產業更新，提升經濟運行效率，維護國家經濟金融安全等方面發揮著越來越重要的作用。

　　二是期貨行業整體實力增強。資產管理和風險管理等創新業務探索取得初步成效，場外衍生品業務平穩起步，期貨公司業務模式日趨多元，行業集中度合理提高，一批綜合實力、創新意識、風控水準較強的期貨公司脫穎而出，成為行業創新發展領頭羊，在促進期貨市場功能發揮，服務供給側結構性改革和脫貧攻堅戰略等方面發揮了積極作用。

　　三是期貨市場對外開放進程加快。原油、鐵礦石期貨成功引入境外投資者交易，中國期貨市場國際定價影響力逐步提升，《外商投資期貨公司管理辦法》落地實施，期貨業對外開放的大門進一步打開，期貨市場國際化程度不斷深化，在資本市場擴大對外開放進程中發揮積極作用。期貨公司“走出去”也取得了很大成績，有公司成為倫敦金屬交易所的圈內會員，還有公司成為芝加哥商業交易所的活躍清算會員。

　　四是期貨市場基礎制度建設不斷推進。《期貨法》是業界關心的一件大事，證監會正集中精力把《期貨法》的立法工作穩步向前推進。圍繞風險管理和資產管理等創新業務的監管制度和自律規則不斷完善，“五位一體”的監管機制持續優化，行政監管和自律監管效率顯著提升，風險防範化解機制日趨成熟，公平有序的市場環境已經形成。

　　五是服務實體經濟的理念深化鞏固。整個金融行業都要服務實體經濟，期貨行業也是一樣，服務實體經濟的理念已非常深入人心。

　　過去四年，期貨市場的可喜變化為下一步向更高品質發展打下了堅實基礎。總結期貨市場近年來的發展經驗，最根本的一條是認真貫徹落實黨中央決策部署，正確認識把握經濟發展形勢，順應資本市場改革發展方向，服務國家戰略的核心目標。

　　當前的經濟形勢複雜多變，但總體來說，中國經濟發展的太空和韌性非常大，我們不應該有絲毫悲觀情緒。新的競爭力強的企業在不斷湧現。我們一定要貫徹黨中央、國務院對經濟金融工作的統一部署，認真落實好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期這“六穩”工作，從國家戰略高度認識期貨行業發展所處的重要歷史定位，全面深化市場改革和擴大開放，充分發揮期貨市場價格發現、風險管理、資源配置的基本功能，推動中國經濟爬坡過坎，向高品質不斷邁進。下一步期貨行業的發展，我提五點要求，與大家共勉。

　　第一，要堅持服務實體經濟的初心。為實體經濟服務是期貨市場發展的根基，也是確保期貨市場自身健康發展的根本舉措。我們要緊緊圍繞實體經濟需求，不斷做精、做細現有品種，推出新品種，構建更為完善的期貨期權品種體系，簡化期貨期權品種的上市體制。要繼續優化交易制度，增強合約連續性，提升市場深度和厚度，進一步提高期現貨市場的相關性，增強服務實體經濟能力。鼓勵期貨經營機構通過市場化手段增強資本實力，提升綜合服務能力，將服務實體經濟效果作為期貨經營機構開展新業務的先決條件；鼓勵期貨經營機構根據實體企業的需求，深耕現有業務類型，創新服務內容，探索新的業務模式和類型，拓展服務的深度和廣度。在“走出去”的背景下，期貨公司要進一步增強資本實力，給實體企業提供更多的、一對一的風險管理服務。這也是一個優勝劣汰的過程，更有實力的期貨公司將能夠成長為有全球競爭力的公司。

　　第二，要堅守風險防範底線。要正確認識風險防範與市場發展之間的關係。金融工具就像一輛高速行駛的汽車，金融工程的基礎設施就是高速公路，清算系統、信用系統、金融立法相當於交通規則。目前中國金融市場的基礎設施已初具規模，制度規則也日趨完善，如何讓高速行駛的汽車依規行駛、各行其道顯得尤為重要。防範化解金融風險是維護資本市場健康穩定的基礎，是扎實推進新時代資本市場改革開放發展，全力形成資本市場高品質服務的重要保障。

　　期貨市場在防範風險方面，已經形成一套比較成熟的理念和制度，這些年基本上沒有發生大的風險，交易、結算等環節運行順暢。這說明這套制度既符合中國的實際情況，又合乎國際通行的標準和規範。我們必須堅持並進一步優化這個行之有效的風險管理體系。當然，要考慮行業的成本和業務模式的要求，制定要既能防控風險，又能降低成本，便於大家參與市場交易。

　　第三，要堅定不移擴大對外開放。資本市場對外開放是更好服務國家經濟發展戰略的重要舉措，從“滬港通”、“深港通”、“債券通”，到A股納入明晟（MSCI）新型市場指數，再到外商投資證券期貨機構等等，資本市場擴大開放可謂多措並舉。證監會認真貫徹落實習近平總書記關於對外開放“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的指示精神，全面加快開放。目前，我們正在抓緊推進“滬倫通”，A股納入富時羅素國際指數，提高A股在MSCI指數中的比重等各項工作。今年以來，期貨市場對外開放也同樣取得很大的進展，3月份原油期貨正式上市，5月份鐵礦石期貨引入境外交易者。下一步，PTA期貨也將引入境外交易者，股指期貨對外開放也要抓緊推進。

　　第四，要加快推進期貨經營機構的發展。期貨經營機構通過專業化的服務幫助各類主體轉移和管理風險，已日漸成為金融服務國民經濟發展的重要力量。期貨經營機構要抓住行業發展的戰略機遇，圍繞服務實體經濟做優、做強，提高專業服務水準，要牢固樹立依法合規經營意識，切實提高合規運作和風險防控水準，真正做到業務發展與風險管理能力相匹配。要積極適應資本市場擴大對外開放的新趨勢，著力提升期貨行業國際競爭力，更好服務“走出去”和“引進來”戰略。要加強行業資訊技術、人才隊伍等基礎設施建設，夯實期貨經營機構可持續健康發展的基礎。期貨公司作為我們期貨行業的主力軍，應當以高度的責任感和使命感擔當起行業改革開放發展的重任，逐步將我國期貨公司打造成為功能齊備、專業高效、具備國際競爭力和品牌影響力的綜合衍生品服務商。

　　當前，我國經濟正在步入高品質發展階段。高品質發展階段的特點就是靠市場競爭取勝，靠為社會、為客戶提供實實在在的價值取勝。如何為經濟社會發展增加價值，而不是靠牌照生存，這是大家都要考慮的問題。一旦我們能夠切實為社會經濟發展貢獻價值，期貨行業的地位就會牢固，行業發展的根基就會堅實，就會有很大的後勁。

　　第五，要進一步加強行業自律組織作用。行業協會是聯繫會員訴求和政府監管的重要紐帶，在過去的四年中，在證監會和民政部的指導下，中國期貨業協會充分發揮自律管理優勢，立足自律服務傳導的職能，在引導行業規範有序、創新發展方面發揮了積極的作用。下一步希望協會繼續圍繞期貨市場改革發展和監管工作的總體目標。一要提高政治站位，牢牢把握正確方向，堅決貫徹落實黨中央關於經濟金融工作的一系列重大決策部署；二要勇於擔當作為，提高自律管理能力，深化服務意識；三要務實進取，轉作風，加強自身管理和建設，保持務實進取、廉潔奮進、專業高效的工作作風，著力打造自律有力、服務到位、傳導有效、行業信任的自律組織，真正形成自律管理與行政管理有機補充、良性互動的局面。

　　同志們，本屆大會將選舉產生新一屆理事和長官班子，希望大家認真開好本屆會員大會，在新一屆長官班子帶領下，全行業鼓足乾勁，團結奮進，強化新時代、新使命、新擔當，共同開創期貨市場改革發展的新局面。

　　最後，預祝大會取得圓滿成功，謝謝大家！

責任編輯：牛鵬飛