教育部回復讓隨遷子女公平受教育的建議：鼓勵僅憑居住證入學

11月2日，教育部官網公布了《對十三屆全國人大四次會議第8368號建議的答覆》，對“關於讓外來務工者隨遷子女都能公平享受九年義務教育的建議”進行了答覆。

教育部在答覆中表示，教育部要求，從2021年起，各地均不得要求家長提供計劃生育、超齡入學、戶籍地無人監護等證明材料，精簡不必要的證明材料，鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學。

教育部在答覆中介紹，近年來，教育部頒布了一系列政策措施，努力確保隨遷子女享受公平而有質量的教育。如：入學政策方面，2016年，國務院印發《關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若乾意見》，明確提出改革隨遷子女就學機制，強化流入地政府責任，堅持“兩為主、兩納入”（即以流入地政府管理為主、以公辦學校為主，將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障範圍），建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，依法保障隨遷子女平等接受義務教育。教育部要求，從2021年起，各地均不得要求家長提供計劃生育、超齡入學、戶籍地無人監護等證明材料，精簡不必要的證明材料，鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學。

資源供給方面，推進就讀公辦。2021年印發了《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於規範民辦義務教育發展的意見》，強調各級黨委和政府要堅持國家舉辦義務教育，確保義務教育公益屬性，各地要完善政府購買學位管理辦法，優先將隨遷子女佔比較高的民辦義務教育學校納入政府購買學位範圍。同年還印發了《關於督促進一步做好進城務工人員隨遷子女就學工作的通知》，要求學位資源相對緊張的人口集中流入地區，按照常住人口增長趨勢，進一步加強城鎮學校建設，擴大學位供給，滿足當地戶籍適齡兒童和隨遷子女入學需求，確保“應入盡入”、就近入學。同時通報了300個隨遷子女在公辦學校就讀比例較低的縣區，要求各地“一縣一案”製訂工作方案，切實解決隨遷子女入學問題。

在近年來隨遷子女人數不斷增加的情況下，2020年全國進城務工人員隨遷子女達1429.7萬，在遷入地公辦學校就讀（含政府購買學位）的比例達85.8%，與整個義務教育階段學生在公辦學校就讀比例（89.2%）大體相當。

教育部表示，下一步將督促各地繼續嚴格落實好“兩為主、兩納入”要求，以及以居住證為主要依據的隨遷子女招生入學政策，特別是在督促指導各地簡化入學流程，杜絕不必要的證明材料方面再加大力度。督促隨遷子女集中流入地區和省份適應未來幾年學齡人口增長趨勢，積極擴大教育資源供給，提供足夠的學位保障。推進民辦義務教育比例較高的地區加快義務教育學校結構調整，提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。