為什麽說雄安會成為中國智慧城市建設新樣板？

提及智慧城市，目前大多數人首先想到的會是杭州、上海等地。但在可以預見的未來，雄安將會成為中國智慧城市建設的樣板間。

文 |范娜娜

昨天，河北省副省長陳剛在烏鎮召開的第五屆世界互聯網大會上，宣布了智慧雄安建設的一個重量級彩蛋——雄安將在全國率先試用5G網絡。由此，雄安走在了全國18個5G運營試點城市的前列。

提及智慧城市，目前大多數人首先想到的會是杭州、上海等地。但在可以預見的未來，雄安將會成為中國智慧城市建設的樣板間。

從智慧路燈、智慧井蓋開始，對標智慧城市基礎設施最高標準

作為繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區，雄安伊始就站在了智慧城市建設的高起點上。中央明確規定，規劃建設雄安新區要突出七個方面的重點任務，包括：建設綠色智慧新城、打造優美生態環境、發展高端高新產業、提供優質公共服務、構建快捷高效交通網、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放。智慧城市建設被放在首位，可見智慧城市在雄安新區建設的重要性。

這種對智慧城市建設的重視也體現在基礎設施智慧化上。雄安新區可謂是“一張白紙”，基礎設施都需要全新建設。但這也決定了雄安智慧城市建設一開始就是高起點。

一開始，雄安就用智慧路燈、智慧井蓋、智慧泊車等數字基礎設施改造市容市貌。

現在在逐步規劃建立全新的智能交通、智慧健康、智慧生活的數字城市。

這讓雄安擺脫了杭州、上海等地在建設智慧城市中需要改造更新基礎設施的麻煩，也擺脫了舊城區的規劃無法全面布局的束縛。

雄安從初始就可以對標智慧城市基礎設施的最高標準。

在《雄安規劃綱要》就提出38個主要指標，“基礎設施智慧化水準超過90%，高速寬頻無線通信全覆蓋、千兆入戶、萬兆入企，大數據在城市精細化治理和應急管理中貢獻率超過90%”等。這使得雄安新區的智慧城市建設起點已經高於國內很多城市。

同時，雄安的功能區規劃也以智能化為方向。雄安新區北部，以安新縣城為界，是高端服務、資訊智能、軍民融合功能區。新區南部，是生態環保、生命科技、文化創意功能區。此外，雄安新區還規劃了16個特色小鎮，這些小鎮將以產業為主導，延伸與補充雄安新區城市核心區的產業。

容城北3個小鎮是數字技術小鎮、人工智能小鎮、光電資訊小鎮；雄縣北2個小鎮：太空技術小鎮、智慧物流小鎮；雄縣東部還有衛星應用小鎮。

而杭州、上海則不同，因為是歷史文化古城，為了保護老城區，功能區劃只能在現有框架上跳舞，雄安則可以大刀闊斧地推進智慧城市建設。

圖1：雄安新區特色小鎮分布圖,以上數據根據公開資料整理。

頭部互聯網企業紛紛布局雄安智慧城市建設

根據中國雄安官網，目前入駐雄安的企業共計有49家。得益於被京津冀環繞的地緣優勢，雄安新區的發展得到了北京企業的大力支持。入駐雄安新區的49家企業中26家總部位於北京，7家深圳企業、3個杭州、2個上海、1個石家莊。

以上數據根據公開資料整理

被京津冀環繞的雄安新區享有天然的地緣優勢，北京表示大力支持北京企業建設雄安。入駐雄安的49家企業中26家總部位於北京，7家深圳企業、3個杭州、2個上海、1個石家莊。

而伴隨著這些企業的入駐，雄安新區的產業結構也將得到極大的優化。以2015年數據為例，雄安三縣雄縣、容城、安新縣的產業結構層次總體偏低，三縣均以第二產業為主。現在，以互聯網企業、金融服務業為主的入駐企業，將為雄安新區的產業發展注入更加多元化。

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但更值得注意的是，在這49家企業中，資訊與科技類企業有19家，佔比最高，達到了39%。這些互聯網企業的入駐，將為雄安新區帶來強大的技術支撐和未來智慧化發展的基因。佔比企業入駐類型與雄安新區建設的七大任務緊密對應，阿里巴巴、騰訊、百度“互聯網三大家”更是早早布局，參與雄安智慧城市建設。

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比如，已與雄安新區政府簽署戰略合作協定的阿里巴巴，將從人工智能、金融科技、智慧物流等方面著力。在人工智能方面，阿里巴巴將推動雄安新區新型智慧城市建設，助力雄安新區在醫療、交通、能源、環保等領域進行社會治理創新。

在科技金融方面，螞蟻金服將推進普惠、信用、綠色金融服務落地，攜手將雄安新區打造成為全球數字金融生活示範城市。在智慧物流方面，菜鳥網絡將在雄安新區打造數字、共享、綠色的新物流生態。

百度則瞄準了雄安新區的智慧交通建設領域。百度Apollo雄安智能交通研究院在今年11月正式揭牌，Apollo 體系無人車率先亮相雄安，在雄安新區開展全自動無人駕駛測試。

騰訊與容城縣政府簽署了《容城縣傳統優勢產業轉型與就業發展研究項目協定書》，成立未來城市實驗室，共同推進雄安新區智慧城市建設，解決容城縣傳統優勢產業轉型更新。

三大通信運營商中國移動、中國聯通、中國電信也在雄安開展5G建設，為雄安的智慧城市建設打下地基。

達實智能是國內領先的智慧城市建設服務提供商，達闥科技聚焦雲端智能，國開投、安信證券為雄安引入現代金融服務。這些新入駐的企業將會助力雄安在智能醫療、智慧能源、智慧金融、智慧交通、智慧物流、自動駕駛等方面全方位發展，使雄安新區發展成為典型的未來之城奠定良好的基礎。

智慧人才盡入雄安彀中

除了上述企業的入駐，持續的人才輸入與產學研一體化發展，也是雄安新區建設的重要保證。

雄安新區所在的河北省211高校僅有1所，高等教育資源十分匱乏。但得益於其地緣優勢及未來前景，目前已有十幾所高校已經（或將要）對接雄安新區。

中國傳媒大學成立了雄安新區發展研究院，中國醫學科學院的研究生院落地雄安，而這些高校將在人工智能、5G網絡、能源環保上為雄安的智慧城市建設的細分領域添磚加瓦。

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同時，在科研上雄安新區得到多所研究院與智庫提供的智力支持。京東發起成立了城市智能物流研究院，百度發起成立了Apollo雄安智能交通研究院，這些研究院將在細分領域服務雄安的智慧城市建設。

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除了高校為雄安帶來的人才，隨著BATJ這些高新企業湧入雄安，會製造了更多的崗位，相應的這些崗位也將帶來更多高科技的人才。這些人才將會是雄安的智慧城市建設能夠行穩致遠的保證。

有了國家戰略的支持和成熟的戰略規劃，再加上各大企業在技術上的助力，後續人才的持續供給，雄安的智慧城市建設即風華正茂。

范娜娜（新京報智慧城市研究員）

編輯：林維 實習生：張曉旭 校對：郭利琴