美屬波多黎各來華尋投資：來此設廠，產品可無關稅進入美國

“如果中國企業在波多黎各設廠的話，產品就相當於美國製造。” 波多黎各前總督羅伊斯·福圖諾（Luis Fortuno）在接受第一財經記者採訪時表示。

近期，美國聯邦領地波多黎各的政商人士組團來華，希望能夠吸引中國企業前往波多黎各進行投資。福圖諾（Luis Fortuno）並在採訪中指出，對於製造類企業，在波多黎各投資最大的優勢是，在當地生產製造的商品運往美國是沒有關稅的，而波多黎各本地的稅率也僅為4%。

美國聯邦領地波多黎各是美國在加勒比海地區的一個自由邦，位於佛羅裡達州邁阿密東南1600公里，首府為聖胡安。

福圖諾在14日舉行的“2018波多黎各投資論壇”中表示，波多黎各因為其特殊的地位，擁有自己的投資優惠法案和獨立於美國之外的稅法，對投資製造業、旅遊業等具有很大的優勢。

他對第一財經記者表示，“如果中國企業在波多黎各設廠的話，從運輸上來說就相當於從美國的一個州運往另一個州，沒有關稅。而當地對生產企業的稅率僅為4%。對於很多依賴美國和拉美市場的中國製造企業來說，波多黎各是一個具備非常大的優勢與吸引力的選擇。”

據介紹，美國稅法第933節豁免了波多黎各自由邦公民就波多黎各來源的收入繳納美國所得稅的義務。且波多黎各自由邦享有對源自當地的收入適當征稅的專屬權。

不過，波多黎各人雖然不用繳納美國聯邦所得稅，但是相比美國諸州，波多黎各所獲聯邦撥款更少。2017年5月，波多黎各總督裡卡多·羅塞略宣布政府破產，向美國聯邦法院申請“破產保護”，這是美國海外屬地首次出現“破產”情況。2017年9月，襲擊波多黎各的颶風“瑪利亞”對波多黎各造成了更大的損失。

近年來，對於災後重建，美國政府投入相當可觀的資金，並在政策上做出了引導。美國財政部10月19日宣布，向欠發達地區項目提供資金的投資者將可獲得高額的稅務減免。

2017年06月11日，波多黎各就與美國之間的地位關係舉行第五次全民公決。本次公決中，波多黎各人有三個選項：第一，成為美國第51個州，第二，維持現狀以及與美國實行自由聯繫下的內部自治或獨立。

結果顯示，讚成成為美國第51個州的投票佔壓倒性多數。不過，由於美國國會認為該公投不具有約束力，所以沒有做出回應。