報復清單長10頁 歐洲嚴陣以待對美貿易戰

　　報復清單長10頁，歐洲嚴陣以待對美貿易戰

　　馮迪凡

　　越來越清晰的跡象顯示，歐盟尋求美國赦免鋼鋁關稅的進程並不順利。

　　在歐盟同鋼鐵行業利益攸關者緊密溝通之時，也有更多資訊和細節浮出水面：歐盟坦承不要對美方的關稅豁免做過多期待，必須要為最壞的情況做出準備。

　　就在3月16日，歐盟更新並發布了對美貿易製裁的10頁清單，範圍涵蓋了美國農業、紡織業、煙草業和其他行業產品。歐盟還將尋求商界和各成員國的最終意見。

　　一向主張談判的歐盟為何在貿易問題上突然發狠？有德國媒體指出了其中隱情：美國川普政府對歐洲關稅豁免開出的附加條件，遠非降低關稅壁壘這樣簡單。

　　除了要求歐盟要將對美出口鋼鐵總量維持在2017年的水準，並同美方在貿易問題上進行更多合作，美方還在防務政策領域提出了條件：要求歐洲必須提供將加大軍備力度的“證明”。

　　歐盟報復清單足足10頁長

　　此次歐盟開出的對美貿易報復清單足足有10頁長，其中包括甜玉米、穀物、小紅莓、波本威士忌、雪茄、香煙、T恤、褲子、摩托車、鞋類和其他產品，涉及產品的單年價值在28億歐元左右（大約35億美元），歐盟同時指出，如果美國關稅對歐洲經濟的影響顯現，這一數字可能會增加至64億歐元。

　　目前，歐盟一直堅持川普政府以“國家安全”為由對盟友征稅是站不住腳的。此前美國總統川普執意簽署命令，以進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全為由，決定對進口鋼鐵和鋁產品全面征稅，稅率分別為25%和10%。

　　川普還表示，將由美國商務部長羅斯與歐盟代表對話，討論消除關稅和壁壘議題。預計歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫將在3月19日開始的這周同羅斯見面，不過從羅斯此前在一篇長篇訪談中對歐盟國家猛烈抨擊的言辭來看，這一會晤不見得會取得更大進展。

　　為此，歐盟委員會在內部溝通中警告各成員國：對於歐盟國家將獲得川普政府的鋼鋁關稅豁免一事不要過分樂觀，並要為最壞情況做出準備。

　　事實上，羅斯在上述20余分鐘的影片采訪中猛烈“吐槽”歐洲，直言“歐盟被寵壞了，其關稅和貿易壁壘都比美國高”。

　　羅斯還說出了川普政府看待歐洲時的心聲：二戰之後美國對歐洲提供馬歇爾計劃和其他形式的援助，然而這一在當時看來不錯的公共政策卻沒有標明時間限制，美國的政策並沒有隨著時代更新。

　　“為此我們處於一個奇怪的情景之下：歐洲對美出口汽車的關稅是2.5%，美國對歐洲出口汽車則為10%，關稅是我們的四倍，此外（歐洲）還有增值稅。”

　　不過，歐盟此前已經指出，美方的數據過於片面。雖然美國對歐盟汽車徵收的關稅為2.5%，低於歐盟徵收的10%，但對進口自歐盟的卡車卻徵收高達25%的關稅，比歐洲高得多。

　　此外，羅斯還對歐盟開出的貿易報復清單不以為然。他表示，歐盟方面討論的產品價值在35億美元左右，這是美國國內生產總值（GDP）的0.2%，對美國整體經濟來說，這不算什麽。

　　羅斯還稱，就算是對波本威士忌征稅，愛喝的人多付錢還是會喝，因為其他地方很難找到這種酒的替代品。

　　過高的美國要價

　　對於川普政府的做法，馬爾姆斯特倫反覆強調，美方以“國家安全”為借口，理由站不住腳。

　　“我們對這個說法表示非常懷疑。”馬爾姆斯特倫表示，作為北約盟友和貿易夥伴，我們不知道歐盟怎麽就威脅美國的國家安全了，“我們認為這個假設並不正當。”

　　而以目前美方的要價來看，是否被視作“盟友”取決於實際的防務支出，並需要出示清晰的證據。川普近日甚至直接指出，那些在防務支出方面花的更多的國家，更有可能避免來自美國的貿易關稅。

　　“許多盟友國家在貿易和軍事方面，對待我們的方式卻也最糟。”川普表示。

　　“我們要看看誰對我們最公平，誰在付账單，誰又沒付錢。”川普說。

　　此前，川普在首次前往布魯塞爾出席北約峰會時，就公開要求其他成員國增加軍費，並指責北約成員國有“大量欠款”。

　　不過通常北約成員國對北約投入多少經費純屬自願。而北約成員國國防經費佔其GDP2%的標準，僅是指導意見而已。

　　需要指出的是，仍是歐盟國家的英國，目前有望得到美國的關稅豁免許可，原因在於英國達到了川普對於北約盟國各自的軍費開支需要達到GDP2%的要求。

　　目前，能夠達到這一標準的北約國家有美國、英國、愛沙尼亞、希臘和波蘭。

　　與此同時，持貿易保護主義觀點的美方還期待堅持貿易自由化的歐盟在未來的貿易行動上能夠更加合作。

　　此前，歐盟官員稱，美方提出了五個豁免條件：第一，該國是否曾經使用貿易防禦措施來阻止有傾銷嫌疑的鋼鐵產品進入該國內部市場；第二，該國是否曾在世界貿易組織（WTO）支持過美國提出的反傾銷和反補貼稅調查；第三，該國是否參加過全球鋼鐵產能過剩論壇；第四，美國將參考與該國有關的鋼鐵和鋁的歷史交易量，用於決定授予該國關稅豁免的年度配額，具體而言歐盟未來要將對美出口鋼鐵總量維持在2017年的水準；第五，該國是否為美國的“安全合作夥伴”。

　　而據外媒報導，一位接近談判的商業人士表示，此前美歐之間雖然有高層直接互動和談判，但是歐盟方面最終認為，無法“同一個攻擊你的人合作”。

責任編輯：張瑤