韓國亮紅燈，預警全球經濟

全文共2496字，閱讀大約需要5分鐘

“經濟”一詞在總統文在寅的新年致辭中出現了27次，但韓國“經濟”還是亮起了紅燈。數據顯示，2018年韓國國民生產總值（GDP）實際增長2.7%，創下6年來的新低。儘管各方對增速下滑早有預期，文在寅政府也將2019年的工作重點指向了經濟領域，但隨著全球貿易局勢仍未明朗，加之國內就業環境惡化，文在寅讓“韓國經濟騰飛”的口號後面還打著一個大大的問號。

出口疲軟，就業堪憂

韓國中央銀行韓國銀行1月22日發布數據顯示，2018年，韓國國GDP在剔除物價變動影響後，僅增長2.7%，創下2012年以來、時隔6年的最低水準。就具體行業看，製造業增速放緩，為3.6%；建築業同比萎縮4.2%，降幅為近7年來最高。

在韓國銀行看來，出口的疲軟可能是韓國2018年經濟增速放緩的主要原因，由於半導體等電子設備的出口減少，出口下滑了2.2%。韓國產業通商資源部此前發布的初步統計數據顯示，韓國2018年12月出口意外同比下滑1.2%，之前分析師們預計為增長2.5%。

遼寧大學東北亞研究院、察哈爾學會研究員李家成指出，作為對外依存度稿的外向型經濟體，周邊環境和全球貿易形勢對韓國影響很大。中美兩國分別是韓國第一大和第二大出口市場，受2018年中美貿易摩擦影響，兩國製造業不景氣加劇，這對韓國出口造成了衝擊。

不過，韓國經濟寒冬並不能全歸咎於周邊局勢。文在寅政府在國內推行的經濟政策也是“元凶”之一。李家成向北京商報記者分析稱，文在寅上任後主推“收入主導增長”的經濟路線，大幅上調了最低工資標準，這對用工企業尤其是中小企業來說，打擊巨大。

韓國就業網站“Alba Call”的一組調查數據顯示，有92.7%的個體工商戶回答稱，2提升的最低薪資將影響其經營：其中17%的店主表示將考慮裁減現有打工生，而7%的店主甚至考慮將關閉自有店鋪。首爾市政府大數據庫的數據也顯示，僅首爾一個城市，一年便有24000家個體工商戶店關閉。

企業用工成本上漲導致雇工意願下降。10月是韓國的傳統招聘季。2018年10月，韓國就業人口共計2709萬人，相較上年同期僅增加6.4萬人。這是自2013年以來10月淨增就業人口首次少於10萬。

李家成指出，失業率上漲導致收入整體降低，最終會影響消費。據韓國銀行統計，2018年10月韓國消費者信心指數為99，同比下降一個點，延續了自2017年12月以來的頹勢。

施政重心回歸經濟

對於國內經濟紅燈頻閃，文在寅也感受到了壓力。據統計，在2019年的新年致辭中，文在寅共提及27次“經濟”、13次“創新”、10次“企業”和6次“就業崗位”。

韓國高麗大學政經學院教授李國憲認為，本次致辭全程都圍繞著“經濟”二字，主要體現了文在寅政府對於現有韓國經濟狀況的擔憂；另一方面也體現韓國民眾對於經濟問題的不滿，已經使文在寅政府有所緊張。

實際上，自上台以來，韓國國內就有批評聲指出，文在寅重外交、輕經濟。在2018年的新年賀詞中隻提及了3次“經濟”，而有6次提到“和平”，4次提到“朝鮮”。

雖然文在寅的外交努力也有著經濟方面的考慮，例如推動旅遊業、基礎設施建設等領域的合作，拉動經濟增長。不過，李家成告訴北京商報記者，南北經濟合作仍隻停留在紙面上，美國的製裁依然沒有取消，要想落地成為新的經濟增長點尚需時日。

而在新的一年，文在寅提出，“我們需要新的產業政策，以開辟創造價值的‘創新’克服我國經濟的結構性局限”，爭取2019讓韓國經濟騰飛。“我們將正式為第四次工業革命的基礎——數據、人工智能、氫經濟、智能工廠、自動駕駛汽車等創新增長投入預算。”

1月3日，作為三星掌門人在新年後的首個公開活動，李在鎔接連訪問了位於韓國水原的三星電子工廠，參觀5G設備工廠及新一代半導體芯片工廠。2018年12月，韓國政府宣布聯合本國三大通訊運營商，在部分地區提供5G商用化服務，這也是新一代移動通信服務在全球首次實現商用。12月3日，韓國產業通商部發表新一輪扶持措施，支持並鼓勵在境外設立工廠的韓資企業回韓國辦廠興業，提出將為把所有生產設施遷回韓國的企業提供最高100億韓元的補貼。

但是，李家成分析稱，大企業投資拉動新增長屬於短暫性刺激。實際上，像三星、大宇等財閥本身也面臨著諸多問題。“例如三星手機在中國市場的份額銳減，半導體市場需求也不旺盛。去年大宇等造船公司的訂單量也出現銳減等等。”

而對於企業回遷，一項媒體調查顯示，受訪韓國企業中，96%的企業明確表示“無意將現有產能遷回韓國”，而僅有1.3%的企業表示“願意積極考慮遷回產能”。

金絲雀效應

17世紀，英國人將金絲雀放入礦井，對空氣品質進行檢測，如果金絲雀停止唱歌，那麽意味著空氣已達到致人中毒的水準。雖然殘忍，但充滿警示意味。而今，在全球經濟的礦井裡，作為最早披露上月經濟數據的國家，韓國成了這隻歌聲漸弱的金絲雀，也成為經濟學家眼中經濟衰落的預警信號。

披露時間早只是一方面，讓華爾街懼怕韓國金絲雀的是出口指標。雖然韓國經濟體量不算大，但其出口的商品種類比較豐富，從石化到電子、手機等，且出口的對象包括中國、美國、日本等貿易大國，因此其出口的波動被視為其主要貿易夥伴經濟狀況的“晴雨表”，也意味著全球消費需求的強勁與否。

這不是韓國首次預警。早在去年5月，韓國出口就出現了兩年以來的首次負增長。彼時，美銀美林指出，這也意味著全球經濟增長和企業盈利都來到危險邊緣，這對全球市場來說都很不妙。而就在本月早些時候，韓國央行行長李柱烈就曾對全球經濟放緩和貿易局勢表示出擔憂。

雖然因為一隻金絲雀就“唱衰”全球經濟過於絕對，但面對著目前貿易形勢和各國層出不窮的難題，就連國際貨幣基金組織（IMF）也難以樂觀起來。IMF於21日發布了最新《全球經濟展望》報導，以“全球擴張趨弱”為題，並分別下調2019、2020年全球經濟增速預期0.2和0.1個百分點至3.5%和3.6%。這也是繼去年10月，IMF兩年內首次調降全球經濟增長預期之後的再度下調。

“前景的風險已經超出了此前預測中所考慮到的水準，”IMF給出的理由不止貿易的不確定性，包括美聯儲的不斷加息、歐洲央行退出量化寬鬆購債計劃、英國“無協定脫歐”等等。IMF認為當前的融資環境已經從去年秋季以來收緊，且公私部門的債務處於相當高水準。

IMF不是唯一的“看空者”。據彭博社報導，就在IMF發布報告幾小時後，普華永道公布的一項調查數據顯示，30%的全球商界領袖預計經濟增長將在2019年放緩，其中北美地區的企業高管尤為擔憂。對經濟形勢樂觀的人數已從去年的63%下降至37%。