為何要專門制定疫苗管理法？全國人大法工委回應

資料圖：幼兒接種疫苗。方非　攝

中新網6月29日電 談及制定疫苗管理法的必要性，全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁傑29日表示，疫苗關係著人民群眾的生命健康，關係著公共衛生安全，關係著我們國家和民族未來的生命質量。由於疫苗活動和疫苗工作的極端重要性，因此它的法治建設顯得更為必要。

袁傑是在29日的疫苗管理法專題新聞發布會上作出上述表態的。

會上有記者問，現在已經有了藥品管理法、疫苗流通和預防接種管理條例等法律法規，對疫苗有一些規定，為什麽還要專門制定疫苗管理法？

“關於疫苗專門立法的問題大家很關注”。袁傑指出，在疫苗管理法頒布之前，確實在有關法律中，例如藥品管理法、傳染病防治法，還有疫苗流通和接種管理條例，實際上對疫苗的管理制度有所規定。

袁傑介紹，近年以來，在疫苗領域中發生了一些問題，特別是長春長生疫苗事件發生後，黨中央、國務院高度重視這個問題，多次開會研究，其中有一項重要的要求，就是要進一步完善疫苗的管理制度。

全國人大作為立法機關立即行動起來，整理了現行有關法律、行政法規中的規定，提出了專門立法的想法。專門立法首先就是要貫徹黨中央的決策部署，對疫苗管理制度進一步健全完善。

袁傑提到，法律中在總則明確規定“國家堅持疫苗產品的戰略性和公益性”，它關係著人民群眾的生命健康，關係著公共衛生安全，關係著我們國家和民族未來的生命質量，是我國衛生工作方針中以預防為主的一個很重要的環節。由於疫苗活動和疫苗工作的極端重要性，因此它的法治建設顯得更為必要。

袁傑強調，疫苗是國家戰略性和公益性產品，主要的對象是兒童，兒童是國家的未來，所以對疫苗管理制度上進一步總結經驗、完善制度是十分必要的。同時，因為疫苗在管理上也有一些特殊性，質量要求也比較高，所以專門立法也有利於增強立法的針對性、實效性和可行性。

袁傑稱，從法律規範上看，把分散在有關法律和行政法規中的規定，集合、整合成一部法律，有利於發揮制度頂層設計的權威性，彰顯法律的權威性，同時也有利於各有關主體操作。“因為大家說這個要到藥法上去找，那個要到傳染病防治法中去找，有的要到行政法規中去找。整合到一部法律中，有利於疫苗活動的各參與方嚴格執行疫苗法律，遵守疫苗管理的相關規定”。