前4個月財政收入增長12.9% 地方攬1.8兆土地出讓金

　　前4個月財政收入增長12.9% 地方政府攬1.8兆土地出讓金

　　本報記者周瀟梟北京報導

　　4月財政收入印證了市場對4月份巨集觀數據向好的預期。

　　5月14日，財政部公布4月份財政收支數據。1-4月累計，全國一般公共預算收入6.9兆元，同比增長12.9%。其中，與實體經濟密切相關的稅收收入約6.1兆元，同比增長16.5%。

　　分析人士對21世紀經濟報導記者表示，國內增值稅、車輛購置稅等指標，反映了4月份工業、消費等數據都將不錯。

　　此外，全國土地市場延續火熱。前4個月，全國土地出讓為地方政府帶來將近1.8兆元收入，同比增長40.7%。不過，土地出讓收入在不同城市分化明顯，二三線城市土地市場成交較為活躍，一線城市比較冷淡。

　　4月巨集觀數據有望大幅回暖

　　不少市場分析人士指出，4月份巨集觀數據有望大幅回暖。

　　中信證券首席經濟學家褚建芳表示，高頻數據顯示4月份工業生產已大幅回暖，4月六大集團耗煤量同比增長5.49%，比3月份大幅回升7.94個百分點。預計4月工業增加值增速為6.5%，較3月份回升0.5個百分點。

　　廣發證券首席巨集觀分析師郭磊指出，從高頻數據看，4-5月經濟數據正在經歷一輪環比上行。他認為，出口只是開始，二季度經濟可能連續修複悲觀預期。

　　5月15日，統計局將公布4月份巨集觀數據。目前公布的PMI、進出口數據來看，4月份經濟基本面不錯。

　　“4月份部分指標並不像預期那麽差，進出口增長比較快，中美貿易摩擦的負面影響沒那麽嚴重；PMI分項指標反映需求平穩，經濟整體運行比較平穩”，交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智對21世紀經濟報導記者表示。

　　4月份財政收入數據也支撐這一判斷，財政收入維持兩位數增長。1-4月累計，全國一般公共預算收入6.9兆元，同比增長12.9%。其中，稅收收入約6.1兆元，同比增長16.5%；非稅收入8121億元，同比下降8.8%。

　　4月份財政收入增長12.9%，相較一季度13.6%有所下行，符合之前預期。財政部國庫司負責人婁洪在一季度發布會上表示，總體預計，後期財政收入將會繼續保持較快增長，但與一季度相比，增幅可能會有所放緩。這裡存在一些影響後期收入的因素，包括減稅降費力度將加大、PPI同比漲幅放緩、國際國內經濟運行存不穩定因素等。

　　同時，主體稅種呈現良好增勢。1-4月份，國內增值稅實現2.3兆元，同比增長18.4%；企業所得稅約1.4兆元，增長13%；進口貨物增值稅、消費稅5772億元，同比增長15.8%。

　　中國財政科學研究院博士羅志恆對21世紀經濟報導記者表示，4月份國內增值稅增速較高，一定程度反映4月工業增加值增速不錯。從3月中下旬以來，高爐開工率在逐周上行，4月份發電耗煤量指標轉正，PMI先行指標也都表明4月份工業增加值數據有望回升到6.4%—6.5%的水準。

　　“1-4月份，車輛購置稅同比增長23.4%，反映出汽車消費增長較快。乘用汽車聯合會公布的4月份汽車銷售數據也表明汽車消費不錯。汽車消費對4月份消費數據會起到很好的支撐拉動作用。”羅志恆指出。

　　二三線城市土地市場火熱

　　除了一般公共預算收入，部分城市也從土地市場獲得較豐厚的收入。

　　1-4月累計，國有土地使用權出讓收入約1.8兆元，同比增長40.7%。2017年全國土地使用權出讓收入約5.2兆元，同比增長40.7%——在去年土地收入創歷史新高的基礎上，今年土地市場收入仍豐。

　　房地產調控並未放鬆。前段時間，住建部負責人就房地產調控問題，分別約談了成都、太原、西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等城市。

　　部分城市的房地產調控，對地方收入帶來影響。如上海一季度來自房地產業的收入下降20.2%，來自工業和商業的財政收入分別增長12.3%和13%。北京一季度建案銷售面積78.9萬平方米，下降66%；其中，住宅銷售面積54.2萬平方米，下降59.6%。

　　4月份全國土地出讓收入，不同的城市存在分化的現象。“據wind資訊，100個大城市1-4月份土地成交面積同比增速快於2017年，但結構發生變化，今年主要是二三線城市土地成交面積增長較快，一線城市為負增長。”羅志恆對21世紀經濟報導記者表示。

　　wind資訊顯示，1-4月份，全國100個大中城市土地成交面積同比增長22.5%。其中一、二、三線城市同比增速分別為-7.6%、27.2%和22.3%。一、二線城市與2017年呈現不同的情況。2017年全年100個大中城市土地成交面積同比增長16.9%，其中一、二、三線同比增速分別為46.4%、0.7%和29.9%。

　　目前來看，一線城市土地市場交易較冷淡，二線城市如武漢、杭州、成都等土地市場成交量較大，寧波、佛山、嘉興、常州等三四線城市土地出讓金額也增長較快。

　　中原地產研究中心統計發現， 1-4月，50城市土地出讓金合計達到11882億，比2017年同期的7984億上漲幅度達到48.8%。4月全國50大城市土地收入2842.2億，同比上漲83.4%。僅4月當月，杭州、寧波、廣州、南通、天津、揚州、成都等城市土地出讓收入就超過100億。不過，熱點城市的土地溢價率基本平穩，基本在10%左右，明顯低於調控前（2015-2017年平均溢價率為30%）的溢價率。

　　劉學智表示，因為土地價格上漲，全國土地出讓金仍保持較快增長，反映土地市場需求仍然比較好。在租賃房建設、棚戶區改造等支撐下，當前房地產投資增速不錯，對投資數據起到支持作用。不過，下半年房地產投資增速有可能會慢下來。

　　“包括長沙、杭州等城市由於庫存去化厲害，房企補庫存需求較大。不過，當前房企融資很緊張，包括碧桂園、恆大等都在加快房地產周轉速度，加快建房、加快賣房，使得前幾個月房地產投資增速比較高，後續房地產投資增速可能會慢下來。相應的，這可能也會對下半年土地出讓收入造成影響。”羅志恆表示。

責任編輯：王嘉源