歐盟駐華大使：每年和華為見面，中歐技術合作不僅是5G

伴隨歐洲國家5G部署提速，歐盟將於2019年年底前制定一套有關5G的網絡安全規則。

據悉，歐盟各成員國需在7月15日前，向歐盟委員會（下稱“歐委會”）等方面提交相關風險評估報告，據第一財經記者統計，目前已經有包括法國、德國在內的11個歐盟成員國開始準備對5G網絡建設競標，2020年計劃開始競標的則有另外6個成員國。

歐盟駐華大使鬱白(Nicolas Chapuis)對第一財經記者透露，接下來幾個月，（歐盟）會進行5G的部署，而5G的部署已獲得較大的安全關注。

值得注意的是，在4月初的《第二十一次中國－歐盟領導人會晤聯合聲明》（下稱“聲明”）中，中歐雙方表示，“5G將為未來經濟社會發展提供基礎性支撐。雙方歡迎在2015年中歐5G聯合聲明基礎上的對話合作機制取得的進展和進一步交流，包括產業界之間開展技術合作。”

對此，鬱白對第一財經記者解釋道，作為已經泛化了國家和企業（country-agnostic, company-agnostic）的歐盟，“對能夠為發展這項技術和數字變革作貢獻的，我們都表示歡迎。”

他並對第一財經記者透露，除了同愛立信和諾基亞兩家在中國發展5G技術的歐洲公司有聯繫外，“我每年也在北京和華為公司見面。”

中歐對新型聯通技術的安全問題看法一致

針對5G建設，對於這一即將改變經濟和社會的技術，歐盟方面一直對安全保障問題高度重視。

鬱白對第一財經記者表示，5G目前是全球都在關注的話題，“我們在經歷數字變革，而5G是數字變革中重要的組成部分。”

其問題在於，要如何確保這種新技術的安全。對此，中歐之間都知道。鬱白表示，但這不僅僅是中歐之間的問題，也是歐洲和世界其他國家或地區的問題：連接當然是一件惠及各方的好事，但當你將醫院、能源、電力、工廠、學校乃至汽車都相連的話，這也極大增加了發生意外事件和駭客事件的可能性。

鬱白解釋道，因此，歐委會在今年3月頒布了一份對歐盟成員國進行指導的政策文件，因為在向前推進時，對於應該如何去做，需要要有詳細安全評估，而“我們也很高興見到中國和我們在這個問題上的立場是一致的，中歐雙方政府對新型聯通技術的安全問題的看法是一樣的。”

鬱白指的是歐委會在3月26日頒布的歐盟《5G網絡安全法律建議》。這份建議提出，歐盟各成員國需要在6月底前完成對本國5G網絡基礎設施安全風險的評估，並在7月15日前提交至歐盟，隨後各方在2019年12月31日前達成共識，形成針對潛在風險的一系列應對措施，這些潛在風險來源也包括產品或供應商等等。

前述《聲明》也指出，中歐網絡工作組旨在維護開放、安全、穩定、可接入、和平的信息通信技術環境，雙方歡迎工作組正在進行的討論，同意繼續加強交流合作。

雙方憶及，國際法尤其是《聯合國憲章》適用於並且對維護網絡空間的和平穩定至關重要。雙方努力推動在聯合國框架內制定和實施那些被國際上接受的網絡空間行為準則。雙方將在中歐網絡工作組下加強在打擊網絡空間惡意活動，包括知識產權保護等方面的合作。

歐委會主席容克也在近期一場活動上就5G問題作出回應，並表示，“歐盟與我們的內部市場是開放的市場，所有尊重這個內部市場規則的，我們都歡迎。”

瑞士聯邦主席於利·毛雷爾（Ueli Maurer）在近日訪華期間亦表示，“ 我覺得，我們其實現在能夠看到，就華為5G建設而言，歐洲和西方（其他一些國家）的態度並不是很一致，有一些人有疑慮，但瑞士是不反對華為參加相關5G網絡建設的。”

在4月24日的外交部例行記者會上，有媒體提問稱，據英國媒體報導，英國首相特雷莎·梅已下令，禁止英國5G移動網絡建設使用華為公司供應的核心部件，但允許華為提供某些非核心部件。中方對此持何立場？是否擔心其他尚未作出決定的國家也采取類似舉動？

外交部發言人耿爽回應稱，剛從新聞上得知有關消息，正在了解情況。“中方在這個問題上的原則立場是明確的。我們支持包括華為在內的中國企業按照國際規則和商業規律對外開展經貿合作，要求中國企業在合作過程中遵守有關國家的法律法規。”他強調，“同時我們也希望有關國家能為包括華為在內的中國企業提供公平、公正、非歧視性的營商環境，努力尋求實現互利共贏。”

歐盟對同中國進行技術合作持開放態度

鬱白並對第一財經記者補充道，中歐之間的技術合作也不僅僅是5G問題，“我們討論的是關於重大技術創新，還有量子計算機、人工智能、金融科技服務等。我們對於和中國在這些方面進行更多合作持開放態度。”

“我們已經和中國工信部開啟了對話，極其願意向中國和歐洲科學家一起開展研究工作提供更多的機會。”鬱白表示，實際上，在過去四十年中，創新以及科技合作一直都是中歐合作的關鍵部分，有些研究報告表明，如果以外國向中國進行的技術轉讓衡量的話，有些研究報告表明，在過去這些年中，歐洲是中國最大的技術提供方。

他透露，目前歐盟商界對於此次中歐雙方的聯合聲明的評價非常積極，“有些事情已經發生了變化”。

他並指出，目前中歐正在加速中歐投資協定進程。

前述《 聲明》指出，中歐雙方“承諾2019年將在談判中，特別是投資自由化承諾方面，取得結束談判所必需的決定性進展，以便在2020年達成高水準的中歐投資協定。”

《聲明》指出，協定的高水準將體現在實質性改善市場準入、消除影響外國投資者的歧視性要求和做法、建立平衡的投資保護框架以及納入投資和可持續發展方面的條款。雙方同意建立高層溝通機制負責持續督導談判，並於今年年底前向領導人匯報進展。

中歐投資協定談判啟動於2014年，內容包括準入前國民待遇、負面清單管理、國有企業競爭中立、高端服務業開放等，目前已經舉行了19輪磋商，12次會間會。

此前在2018年7月第20次中歐領導人會晤期間，中歐雙方正式交換了清單出價。中國商務部發言人高峰曾指出，這標誌著談判進入了一個新的階段。雙方已就文本中不少投資自由化和投資保護方面的重要條款達成了一致，並即將就投資市場準入方面的清單出價進行實質性談判。