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專訪中國歐盟商會秘書長唐亞東:中國仍是重要投資目的地

據中國政府網消息,4月9日下午的布魯塞爾歐盟總部,李克強總理同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克共同主持第二十一次中國—歐盟領導人會晤。會晤後,雙方一致同意發表聯合聲明。

一瞬間,這份聯合聲明牽動了國際媒體的神經,可謂備受關注。然而,就在會晤前一天,認為“談不成”的聲音仍然較多,有媒體甚至認為,雙方沒有足夠共識,幾乎不預期會有協議成果。

最終結果“逆轉”。聯合聲明不僅發表了,並且,這絕不是形式大於內容的泛泛而談。

據中國政府網報導,國際媒體引用李克強的話稱,雙方達成了一項“實質性”的協議,將帶來“具體利益”。

這份聯合聲明覆蓋內容廣泛,在經貿方面雙方也達成了不少戰略合作,可謂亮點多多。例如第4條,雙方承諾2019年將在談判中,特別是投資自由化承諾方面,取得結束談判所必需的決定性進展,以便在2020年達成高水準的中歐投資協定;第17條,雙方將繼續推動中國“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略、泛歐交通運輸網絡對接。

就這份聯合聲明中的亮點,《國際金融報》記者專訪了中國歐盟商會秘書長唐亞東(Adam Dunnett)。他告訴記者,“這一次達成的中歐聯合聲明,讓歐洲企業堅定了中國仍是重要投資目的地的信心。”

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共識遠大於分歧

“中歐雙邊承諾將於2020年締結《中歐合作2020戰略規劃》(EU-China Comprehensive Agreement on Investment,CAI),這份協定的締結將會是中歐40年來在經貿合作上的一項重大突破。”唐亞東這樣對《國際金融報》記者說。

他預計,《中歐合作2020戰略規劃》的締結將解決各行業的市場準入問題,促進外商在華的公平競爭,如同中國此前頒布的《外商投資法》所承諾的那樣。

在中國政府網看來,這樣一份聯合聲明,毫無疑問是求同存異的成果。事實證明,中歐雙方的共識遠大於分歧,不僅“足夠”達成聯合聲明,還將支撐起眾多具體的成果。談成果,要遵循的一個原則就是互利共贏;以務實合作做大利益的蛋糕,擴大彼此之間的共同利益,也就意味著縮小了彼此之間的分歧。

在聯合聲明正式通過後,歐洲理事會主席圖斯克對媒體表示:“在當前紛繁複雜的國際形勢下,歐中談判達成這份聯合聲明,這是我們共同努力的結果,是我們共同的勝利。”

歐盟委員會主席容克也表示:“歐盟的立場十分清楚:我們對中國有信心,我們對中歐關係有信心,我們願意手拉手合作。”

對於此次聯合聲明的第17條,雙方將繼續推動中國“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略、泛歐交通運輸網絡對接,唐亞東認為,在公平透明的參與前提下,這種合作將會給中歐兩國的企業帶去更多的發展機會。

值得注意的是,聯合聲明對雙邊貿易投資方面著墨頗多。據中國政府網報導,第13條寫道:中國和歐盟認識到有責任在支持開放、平衡、包容的全球經濟政策發揮示範作用,這將惠及各方並促進貿易投資。雙方堅定支持以規則為基礎、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,反對單邊主義和保護主義,並致力於遵守世貿組織規則;第4條:雙方承諾2019年將在談判中,特別是投資自由化承諾方面,取得結束談判所必需的決定性進展,以便在2020年達成高水準的中歐投資協定。今年決定性進展,明年達成,中歐投資協定這件不僅中歐雙方關切、並且必將對其他經濟體產生極大關聯影響的大事,終於有了具體的時間框架;還有第6條:歐盟支持中國加快加入世貿組織《政府採購協定》進展,中方願以富有雄心的方式改進其出價。

此外,中歐雙方不僅在經貿上達成了合作協議,還在環境保護和提高能源效率上達成了合作。唐亞東認為,中歐雙方的做法十分值得讚賞,歐盟在能源轉型減少排放上都有豐富的經驗,清潔能源轉型也是中歐能源合作的首要目標。同時,唐亞東表示,歐盟有很多的企業在能源轉型和減少排放上可以分享最佳實踐和提供服務,也期待看到中國企業和歐盟企業在這一領域上的合作。

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“言必信,行必果”

據中國政府網消息,在回答中外記者提問時,李克強表示,此次聯合聲明其中一條重要內容,就是中歐雙方一致同意打造公平競爭的營商環境,雙方都應采取非歧視原則對待對方企業。中國會繼續擴大開放,今年6月將進一步縮減外資準入負面清單,采取“非禁即入”原則,同時優化營商環境,為中外資企業提供一視同仁的服務和便利。

“歡迎包括歐洲企業在內的各國企業抓住機遇,來華投資興業。”李克強說,“一個更加開放的中國在等待著各位。”

李克強總理的這句話也是唐亞東所期待的。他表示,中國如果能持續開放自己的市場,將讓中歐雙邊在經貿合作上釋放更大的潛力,同時,更加開放的市場也將成為中國向可持續發展經濟模式轉變的核心部分。

唐亞東對《國際金融報》記者表示,只要中國“堅持開放市場”,歐洲企業就會更加堅定來華投資的信心。中國一直都是歐洲企業投資的三大目的地之一。他同時認為,倡議裡提及的“開放市場”是 “一帶一路”倡議能夠取得成功的必要條件。

中國政府網報導,李克強在記者會上強調:“包括聯合聲明在內的此次會晤達成的各項共識,雙方要‘言必信、行必果’。希望中歐關係在當前世界紛繁複雜的形勢下帶來更多正面信息。這不僅有助於世界經濟朝著復甦方向發展,也有助於地區穩定和世界和平。”

李總理的話道出了唐亞東的心聲。“中歐工商界迫切希望此次中國—歐盟領導人會晤期間達成的承諾和談判結果能夠盡快落實,這將給歐洲企業到中國發展帶去更多新機遇。”他認為,只要中國能夠給外商企業提供一個開放的市場、一個公平競爭的環境,外商來華投資一定是源源不斷的。

在唐亞東看來,中國近期頒布的《外商投資法》以及“一帶一路”倡議的實施,都說明了中國堅持“市場開放”的決心,也堅信中國一定會踐行“言必信,行必果”的承諾,給歐洲來華投資的企業吃下“定心丸”。

在打造公平競爭的營商環境上,中國已經先行一步。唐亞東認為,《中歐合作2020戰略規劃》的簽訂以及《外商投資法》的頒布,都證明了中國正在為外商投資和營商提供一個更好的環境,中國歐盟商會對此有信心並充滿期待。

見習記者 張者昂

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