券業重磅！適當降低綜合類券商控股股東1000億淨資產要求

資本市場對外開放路線圖進一步明確。

6月13日，證監會主席易會滿在陸家嘴論壇上宣布了進一步擴大資本市場對外開放的9項政策措施。包括推動修訂QFII/RQFII制度規則、全面推開H股“全流通”改革、研究制定交易所熊貓債管理辦法等。

6月14日，證監會有關負責人回答了記者提出的問題，表示經過深入研究論證，9項進一步擴大資本市場和行業開放的舉措將陸續推動落實。便利境外長期資金進入中國資本市場，鼓勵境外優質證券基金期貨經營機構來華展業，促進行業良性競爭，提升行業服務水準。

其中第二項就提到，要按照內外資一致的原則，允許合資證券和基金管理公司的境外股東實現“一參一控”。此外，證監會表示，將吸收采納各方的合理建議，在滿足風險管控要求的前提下，適當降低綜合類證券公司控股股東的淨資產要求，並對內外資控股股東一體適用。該規定將在履行法定程序後發布實施。

資本市場對外開放已取得重大進展

易會滿回顧了近年來扎實推進資本市場對外開放取得重要進展。並表示，雖然資本市場面臨的外部不確定性有所增大，但完全有信心、有能力，也有足夠的工具儲備應對各種複雜局面的挑戰。將堅定推進資本市場對外開放。

一是行業開放進一步擴大。大幅放寬證券基金期貨行業外資股比限制的政策落地實施，已批設3家外資控股證券公司，還有不少外資機構正在積極申請或接洽溝通。

二是資本市場開放進一步深化。滬深港通機制持續優化，國際知名指數不斷提高A股納入比例，大幅提升 QFII/RQFII總額度，境外機構投資者持續增加對A股的配置，多家國際知名財富管理機構登記成為外商獨資私募基金管理人，中日ETF互通產品正陸續落地，全球投資者對中國資本市場的熱情和信心日益增強。

三是期貨品種對外開放邁出實質性步伐。以人民幣計價的原油期貨上市一年多來，境外投資者開戶數穩步增加，交易佔比和持倉佔比分別達到10%和16%。鐵礦石期貨、PTA期貨境外參與者穩步增加，價格的囯際影響力不斷提升。

四是有效深化國際監管合作，隨著中國資本市場日益深入地融入全球金融市場體系，中國證監會積極加強與各國監管機構的合作，廣泛開展交流互鑒，主動參與國際金融治理，跨境監管和執法合作的層級和效能明顯提高。

最近一段時間，儘管受各種因素影響，我國資本市場面臨的外部不確定性有所增大，但我們有黨中央國務院的堅強領導，有國務院金融委的統一指揮協調，完全有信心、有能力，也有足夠的工具儲備應對各種複雜局面的挑戰。不管外部環境如何變化，我們都將按照堅持市場化法治化國際化的總要求，堅定推進資本市場對外開放。

資本市場開放九大舉措

提升跨境監管能力

易會滿表示，在進一步擴大對外開放的同時，我們將堅持放得開、看得清、管得住，持續提升風險防範和跨境監管能力。當前，全球金融市場高度互聯，風險極易在不同經濟體之間交叉傳染，甚至聯動共振，這是各國資本市場和監管機構面臨的共同挑戰。

證監會有關負責人表示，證監會將加強與有關部門的溝通協調，加快推進修訂相關法規和完善配套制度等工作，扎實推進上述對外開放措施的落實落地。加強與境外金融機構和機構投資者的溝通，做好有關政策谘詢。繼續深化與境外監管機構的跨境監管與執法合作，共同打擊跨境違法違規行為。

同時，證監會還將做好有關政策實施效果的動態評估工作，完善風險監測、預警和應對機制，加強審慎監管和風險防範，維護金融體系安全穩定，促進資本市場長期穩定健康發展。