1月30日，成都頒布《成都住房公積金個人住房貸款細則》通知，將二套房認定由“隻認貸”更新成“認房又認貸”。
檔案中明確規定了個人申辦貸款標準，率先確保住房剛需人群有房可住。
關於首套、二套及三套以上住房標準界定內容如下：
首套住房：無住房且無未結清的住房貸款。
第二套住房：有住房、有一套未結清貸款以及住房與未結清貸款為同一套房
第三套及以上住房，不予貸款：有兩套及以上住房；有兩筆及以上未結清的住房貸款；有住房，有未結清的住房貸款，且非同一套住房。
首付比例、利率及貸款額度：
（一）首套房首付款比例不低於30%；第二套房公積金貸款，首付款比例不低於40%。
（二）二手房房樓齡超過10年的，最低首付款比例相應提高10%。
（三）第二套房公積金貸款，貸款利率為同期首套房貸款利率的1.1倍。
（四）兩人及以上職工最高貸款額度為70萬元，單職工最高貸款額度為40萬元。
（五）借款申請人償還住房貸款月還款額不得高於月收入的50%。
從成都發布關於公積金新政我們不難看出，成都在優先確保剛需，打擊炒房，降低居民購房杠杆的決心相當堅定。
去年年底，住建部在全國住房和城鄉建設工作會議上提出了“穩地價、穩房價、穩預期”要求。再之後各地召開的兩會紛紛將保障房地產健康發展作為來年政府工作目標。
在“三穩”的方針政策之下，未來樓市將如何？從接近年關這一個月來的動作，我們姑且能推測一二。
一、棚改下調，要冷的三四五線
進入1月，正是進行年終總結，制定新一年計劃的關鍵節點。
眾所周知，棚改是推動去年三四線樓市大漲的動力，不過這一動力在2019年明顯要熄火了。
據統計目前各省已經出爐的2019年棚改計劃，相比2018年大幅縮水。
數據統計的5個省市中，山西、河南棚改縮水達到70%以上，北京2019年棚改計劃目標比2018年減少一半。
其實，早在2018年10月，國務院常務會議就提出要嚴格把好棚改範圍和標準，因地製宜調整完善棚改貨幣化安置政策。並明確提出要調整完善棚改貨幣化安置政策，建案庫存不足、房價上漲壓力大的市縣，要盡快取消貨幣化安置優惠政策。通過調整棚改政策來穩定房價的舉措早有預警。
限制現金在棚改環節的流通，提升房產安置比例，再加上規模幾近腰斬，樓市需求在政策影響下被人為降低。
對於三四線樓市和大大小小的縣城，嚴重過剩的房子，無法阻止的人口流失，有限的市場需求，勢必會導致大量因棚改導致過熱的城市房價逐漸冷卻。
二、一城一策，保證剛需
繼房貸利率下調，個別城市放鬆調控，在各地舉辦人大會議之計，“一城一策”成為出場率想當高的詞匯。
1月14日，福建。將實施“一城一策”方案，穩定房價地價。
1月17日，河南。實行“一城一策” ，加強市場供需雙向調節
1月18日，浙江。杭州、寧波將研究製訂“一城一策”方案。
1月24日，成都。“一城一策”不能理解為放開限價。
1月24日，長沙。將實行一城一策，去年反炒房政策成功。
1月27日，陝西。堅持分類指導，推動房地產市場平穩健康發展。
1月28日，廣東。因城施策、分類指導，促進房地產市場平穩健康發展。
因城施策，保障剛需，已成為2019年毫無疑問的樓市調控指導方向。
經歷了去年下半年的政策高壓，明年樓市調控走向將側重於保障剛需。房貸利率下降，首套房首付比例回落，或許會成為春節之後各地調控的重點方向。
剛需購房門檻被降低，市場需求量會逐漸被釋放。而人口大量聚集一二線城市將出現市場供應緊張的情況，房價因市場需求而穩步上漲的趨勢已可以預料。
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