杭州在集中供地的助推下，部分區域樓面價創新高、主城區溢價率屢屢封頂，由此相關地價管控的聲音此起彼伏。6月29日，流傳多時的“限房價、限精裝”土地新政，在新掛牌的土地公告中終於落地。
杭州在“大步快走”供地的同時，一直在防範土地價格上漲。3月，主城區土地推出溢價率30%封頂的辦法。如今，杭州不僅採用北京等地實行的限房價土地出讓模式，還提出限精裝價格。業內人士認為，對於杭州來說，在限房價的同時更要防範產品質量不能“掉價”。
掛牌土地首現“限房價、限精裝”地塊
6月29日，隨著杭州發布9宗市區地塊及5宗蕭山區地塊掛牌公告，流傳多時的“限房價、限精裝”土地新政落地。
雖然杭州並未如之前發布溢價率30%封頂的政策一樣發布相關文件，但在最新掛牌的土地須知中，第一次詳細地列出地塊所建建案的未來限制的平均毛坯售價、最高毛坯售價、及精裝修價格。這也意味著杭州已經修改了土地出讓規則。
根據掛牌公告顯示，其中望江地塊商品住宅毛坯銷售均價不高於6.38萬元/平方米，毛坯銷售最高單價不高於7.018萬元/平方米，精裝標準不高於6000元/平方米。
蕭山區24號地塊出讓起始價為303834萬元，上限價格為394834萬元，地塊所建建案毛坯銷售均價不高於34000元/平方米,毛坯最高單價不高於37400元/平方米，如精裝修出售,裝修價格不高於3500元/平方米。
同時，掛牌公告顯示，當競買人報價達到土地上限價格時，轉入競報自持比例，當自持比例達到100%時，轉入投報配建養老服務用房，面積最大者為競得人。
據杭州當地媒體報導，各個地塊的限制價格基本與近期在售項目價格持平，部分微漲。這也意味著，未來這些地塊新房價格將基本維持在現在的水準線。
區域樓面價屢創紀錄，溢價率封頂
今年以來，杭州供地節奏一直大步快走，僅6月24日及26日兩天就出讓13宗地，金額接近200億元。而這僅是杭州土地市場的冰山一角。綜合機構數據統計，上半年杭州土地出讓總額已超1400億元，遙遙領先於其他城市。
而據杭州市政府官網顯示，2019年，杭州市計劃出讓357宗地塊，總出讓面積13423畝，其中杭州十區計劃出讓288宗，面積11474畝。由此，業內人士預測，下半年，杭州的供地節奏仍然不會慢下來。
杭州當前密集供地，體現了杭州積極增加供應和補庫存的導向。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，今年4月，自然資源部要求消化周期在6個月以下的城市，要顯著增加並加快供地。而杭州的庫存去化周期僅為2.4個月，屬於應加快供地的城市類別，因為現在庫存去化周期比較低，肯定需要加大供應節奏。但是需要防範土地價格的上漲。
眾所周知，隨著杭州土地市場迅速升溫，杭州土地溢價率接連走高。3月，杭州主城區土地出讓做出調整：當溢價率達到30%時鎖定限價，轉入競報自持比例。而此前，溢價率天花板的比例是50%
即便政策加持，但是杭州主城區土地溢價率封頂幾乎成了常態。5月17日，杭州主城區在5宗涉宅用地中，除人才專用地塊外，溢價率均達到30%。6月26日，杭州余杭區出讓的5宗住宅用地中，有三宗地塊的溢價率貼近天花板。
與此同時，部分區域的樓面價屢被打破。6月14日，杭州銀湖36號-C地塊由碧桂園子公司以19.21億元摘得，樓面價12630元/平方米。這不僅是碧桂園首次進入富陽區域，而且樓面價刷新富陽宅地紀錄。6月26日，老余杭板塊的杭州未來科技城兩宗地塊起始樓面價在未競拍之前就已刷新區域樓面價的紀錄。
限價之後，質量不能“掉價”
“在土地市場最敏感的還是地價問題，杭州在土地價格管控上有新的動作無可厚非。”嚴躍進稱，未來建案精裝限價，是一個很大的創新。換而言之，過去，很多開發商會通過精裝來規避限價政策，而這一動作是彌補其他城市限房價土地政策的漏洞。
此前，限房價地塊作為樓市調控的舉措，目的在於為土地市場降溫。
早在2010年，北京最先採用“限房價、競地價”方式出讓房山區長陽鎮一土地，不過，直到2016年底，這一土地出讓模式才在土地市場大規模採用。
從2018年起，隨著“限房價、競地價”土地入市，限房價項目成為北京樓市的主力。截至6月10日，中原地產研究中心統計數據顯示，北京從2018年6月10日開始，合計入市限競房項目達到了50個項目，按照面積計算網簽完成率只有31%，庫存也達到了歷史高位，去化難度越來越大。
有業內人士對此認為，北京的前車之鑒有很強的示範作用，對於土地降溫有一定作用，但是對於杭州一些位置好的稀缺地塊仍不能阻止房企搶地。
嚴躍進也認為，杭州土地限房價後，房企拿地將更加保守和受約束了。從限價政策本身來說，有助於抑製地價，這是值得肯定的地方。不過，這兩年在其他實行限價的地區來看，部分房企存在偷工減料的做法，因此要警惕新風險，尤其是在住房品質方面不能因為限價而“掉價”。
新京報記者 袁秀麗 編輯 武新 校對 王心
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