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為何本輪樓市調控如此嚴格?

上升到關乎烏紗帽的程度

在一場重要的會議後(《高層經濟政策正在發生重大調整》),住建部迅速行動起來。

8月7日,住建部在遼寧沈陽召開部分城市房地產工作座談會,提出兩大要求:加快制定住房發展規劃;對樓市調控不力的城市堅決問責。

如果單看這兩句話,並無新意。但放到一定的背景中去理解,特別是認真研讀住建部座談會的表述,新信號確實越來越明顯。

一周前,年中最高層會議召開,財政貨幣、外資、基建、防風險、房地產五方面工作表述均有新變化。其中房地產方面的表述,從過去遏製房價過快上漲,刪掉“過快”二字——堅決遏製房價上漲

表述之堅決、肯定,令市場震動,地產股一度全部下挫。

對此,住建部和相關部門、地方當然不敢怠慢,深圳同一天就出了新政。從上至下,迅速出招意料之中。

此外,值得注意的是,去年年中最高層會議壓根沒提房地產。今年單獨提出來說,說明房地產與巨集觀經濟的安危更加緊密。

一定程度上說,房價泡沫影響到了國際和國內經濟局勢,所以不允許亂漲,秩序必須維護;長效機制的一些舉措,下半年會陸續推出。

於是,住建部部分城市房地產工作座談會,要求加快制定住房發展規劃。其中,明確提到抓緊調整住房和用地供應結構,大力發展住房租賃市場。

這可能有兩方面的意思:

一方面,通過長期的住房發展規劃,穩定預期。在“對樓市調控不力的城市堅決問責”章節裡,住建部明確地方政府穩地價、穩房價、穩預期的主體責任。

另一方面,再次強調租賃市場,意在激活存量和引導開發商供應的結構。

接下來,住建部的措辭變得非常嚴厲——對樓市調控不力的城市堅決問責。

如上所述,要求把地方政府穩地價、穩房價、穩預期的主體責任落到實處,確保市場穩定。也就是必須堅決貫徹7月最後一天最高層會議“遏製房價上漲”的精神。

如何實現穩房價?住建部首先說的是“穩地價”。然後穩預期,預期保證了,房價才可能穩定。為此,住建部將建立房地產市場監測體系,對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方堅決問責。

當然,住建部一家權力有限,怎麽問責、問責到哪個程度,是個問題。不過,中央把話說到了這一步,住建部也照章執行,穩房價上升到烏紗帽安全與否的高度,應該不假。

除了穩地價、穩房價、穩預期,對樓市調控不力的城市堅決問責之外,此次住建部在住宅用地供應上的表述是,抓緊調整住房和用地供應結構,大力發展住房租賃市場——並沒有要求增加宅地供應。

這說明兩點:

1.土地管理是非常嚴格的,總量不能隨便多批。住房用地要增加,主要在結構上做文章。

2.住宅供地的結構內部也有變化,再次強調大力發展住房租賃市場,說明租賃用地要多分配。較大體量城市未來普遍會如此。

接下來,住建部還要求,完善和落實差別化住房信貸、稅收政策,支持合理住房消費。這些似乎是老話重提,但放到遏製房價上漲的背景下,其實很能說明問題。

通常情況下,我國的事情是一放就亂,一管就死。比如去杠杆,目前違約、爆倉、跑路不斷。

所以,這可以理解為,炒房當然要打擊,但同時房地產市場影響經濟的方方面面,絕對不能熄火,不能管太厲害,讓房價掉下去。

為了保證一定的地產熱度,於是要求完善和落實差別化住房信貸、稅收政策。也就是說,歡迎剛需抓緊買。

通過此舉,部分剛需得到解決,同時房地產市場的溫度也保證。房價維持一定價格的目標,也就可能實現。

一般來說,水只要放了,很難不流到股市或者樓市中去。

所以過去的經驗一般是,降息、降準周期開啟之時,就是新一輪房價周期啟動之日。如今,降準和流動性明顯改善,一定程度上說,這是適度的放貨幣、寬信用。

與此同時,重要黨媒和前央行行長都已經明確表示過,我國將不再簡單追求降杠杆,而是穩杠杆。該報的原話是,“去杠杆初見成效,我國進入穩杠杆階段。”

而在幾天前,年中最重要會議上,也說“堅定做好去杠杆工作”,同時“把握好力度和節奏”。諸項高層會議已經很清楚了,說一千道一萬,就是要穩增長。

為什麽要穩增長?今天和過去真有不同——眾所周知,中美貿易戰開打,股市、匯市都有壓力。

所以最高層會議除了放貨幣、寬信用外,還提到穩外資。外部世界對我國的信心,我們自己對自己的信心,這個時候必須打起精神來。

信心怎麽來?歸根結底要用經濟增長數據說話。數據怎麽保證,結構性改革、品質提升有個過程,還是放貨幣、寬信用、積極財政、基建發力好用。如果加上房地產,增速就更有保證。

可偏偏,其他招都用了,地產不準動。這是因為,我們房價和收入的比值,已經不比很多發達國家低,關於泡沫的討論已經層出不窮。地方政府性債務不管不行,房價和地價越高,舉債就敢越多,地方政府玩得就敢更大。

不巧,貿易順差承壓;美聯儲加息縮表繼續、美國經濟數據靚眼;人民幣壓力很大,未來外儲也有壓力。畢竟,一個國家外儲是不能太少的,特別我們這樣的大國。

本文作者張銀銀,文章原發於“杠杆遊戲”(ZhangYinyin0903),經JIC投資觀察編輯加工。文章為作者獨立觀點,不代表JIC投資觀察立場。

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