豬肉價格持續看漲 看各省如何出招維穩肉價

新京報訊（記者 耿子葉）近日，豬肉價格持續看漲備受消費者關注，據農業農村部監測，截至8月21日14時，全國農產品批發市場豬肉平均價格為30.56元/公斤，一天之內又漲2.2%。立秋前後貼秋膘的“節日效應”，是拉動豬肉階段性上漲的原因之一。另外，由於受非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加的影響，養殖成本上升，生豬和能繁母豬的產能持續下降，導致豬肉持續高位運行。

據了解，從2019年4月至今，全國已經有29個省份為了應對豬肉價格大幅上漲，對困難群眾啟動了價格補貼聯動機制，總計發放20多億元，補貼困難群眾8000餘萬人次。同時，浙江、廣東、江西等多個省份發布通知，通過政策性手段，保障豬肉供應、穩定豬肉市場價格，打響肉價保衛戰。

廣東：將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責製考核

日前，廣東省農業農村廳、廣東省發展和改革委員會等12部門聯合發布《關於印發我省促進生豬生產保障市場供應十條措施的通知》。《通知》內容囊括了十條保障豬肉市場供應、穩定豬肉市場價格的實質性政策手段。

其中落實“菜籃子”市長負責製考核一條，最受關注。該條措施要求，各地級以上市生豬出欄量，不得低於《廣東省生豬生產發展總體規劃和區域布局（2018-2020年）》規定的目標任務，並要將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責製考核。具體來看，今明兩年廣東省生豬出欄規劃最低目標要達到3400萬頭和3300萬頭。

除了給省內各地市定任務外，在生豬企業的用地、信貸、財務補助等方面，《通知》中也要求各地政府、金融機構以及財政部門，給予企業實質性的政策支持，助力生豬企業盡快恢復和擴大生產，從而保障豬肉的日常供給。

浙江：規模養殖場引進種豬 每頭臨時補貼500元

日前，浙江省制定《浙江省人民政府辦公廳關於進一步促進生豬生產保障市場供應的通知》，八條舉措穩定生豬生產，保障市場供應，有不少直接惠及養殖戶的措施。

其中，在“積極發展生豬綠色養殖”一條中，提出為推動解決不敢養、不想養問題，支持防疫條件較好、糞汙處理能力有富余的規模豬場及空欄場從本省種豬場引種，浙江省級財政對規模養殖場2019年7月1日至12月31日從本省種豬場引進的種豬，每頭給予500元的臨時補貼（本省無法一次性供種，經批準確需從省外引種的可給予補貼）。

同時，《通知》提出充分利用各地資源稟賦，支持生豬產能不足地區到有條件地區建立生豬“菜籃子”基地，提升豬肉供應能力。支持浙商在省外建立屠宰企業，支持屠宰企業、肉品流通企業、農貿市場共同建設冷鏈體系，加快推動“調豬”向“調肉”轉變。

江西：安排400萬元用於種豬場生產救助補助

為切實保障生豬生產和市場供應，江西省采取有力措施，堅決打好打贏非洲豬瘟防控攻堅戰，保障生豬產業持續健康發展。

種豬業是生豬產業的基礎與核心，為緩解環保、疫情等因素造成的全國母豬減少、產能下降的影響，今年江西省級財政安排資金約400萬元，用於種豬場生產救助補助，切實穩定生豬基礎產能，加大種豬基礎產能保護力度。

同時，江西省農業農村廳頒布《關於穩定生豬生產保障市場供給的指導意見》，要求各地用好生豬調出大縣獎勵、撲殺補助、無害化處理補貼、防控經費補助、能繁母豬和育肥豬保險等資金政策項目，支持生豬生產，恢復養殖信心。

四川：將實行生豬生產紅線制度

據四川省生豬監測預警系統監測，2019年8月第二周，67個監測縣生豬價格繼續全面上漲，豬肉零售均價和肉-豬價差雙創監測11年來歷史新高、育肥豬均價距歷史最高價僅1元之距、豬糧比和豬料比距歷史高位也僅一步之遙。這一周育肥豬、仔豬、母豬和豬肉零售均價分別漲1.77元/公斤、1.15元/公斤、19.00元/頭和2.94元/公斤。

面對不斷上漲的豬肉價格，8月19日，四川省農業農村廳牽頭起草了《關於印發全省促進生豬生產 保障市場供應九條措施的通知（征求意見稿）》，致力於促進生豬生產和保障市場供給。《通知》共提出了九大措施。其中第六條提出實行生豬生產紅線制度，各市（州）生豬出欄量不得低於《川豬產業振興方案》規定的四川省生豬生產基本保障任務，省政府將最低生豬出欄量作為“菜籃子”市長負責製最重要的考核內容。

江蘇：提高保險金額 降低生豬養殖風險

為充分發揮農業保險風險保障作用，提振養殖場戶生產信心，穩定生豬生產，8月19日，江蘇省農業農村廳、省財政廳、省農業保險工作領導小組辦公室、中國銀保監會江蘇監管局四部門聯合印發《關於促進生豬生產恢復發展有關扶持政策的通知》，對恢復生豬生產提出扶持政策意見。

通知明確，對種質資源和規模豬場購買種豬實施補助，突出扶持生豬養殖重點縣和規模豬場完善防疫設施等，保護生豬生產基礎，提高養殖場生物安全水準。江蘇省級財政已於7月底下達2.61億元補助資金。將能繁母豬、育肥豬保險金額分別從1000元/頭、600元/頭提高到1200元/頭和800元/頭，降低生豬養殖風險。

與此同時，統籌利用省以上現代農業發展專項資金，對具有種畜禽生產經營許可證的種豬場（含地方豬保種場）和年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支持，貼息時間從2018年8月1日至2019年7月31日，並減免一定時期的擔保費用。

新京報記者 耿子葉