醫改 必走之路

　　醫改 必走之路

　　馬曉華

　　在新一輪國家機構改革之後，國家衛生健康委員會組建成立。19日上午，十三屆全國人大一次會議第七次全體會議決定，馬曉偉為國家衛生健康委員會主任。

　　馬曉偉，1959年出生，山西省五台縣人，歷任遼寧省衛生廳廳長、黨組書記，衛生部副部長、黨組成員，國家衛生和計劃生育委員會副主任、黨組成員。

　　知名醫改專家、中國衛生經濟學會財會分會副會長應亞珍表示，“組建國家衛生健康委員會，歸並整合了醫療衛生及人口健康相關的職能，有利於落實‘健康中國’這一總目標。這一整合把人口老齡化帶來的健康保護責任、與健康相關的行為乾預（控煙）責任、職業安全健康監管責任歸集到同一部門，改變了健康責任主體分散的格局，有利於政府更好地履行健康服務及管理責任，更好地維護全人群、全生命周期的健康權益。”

　　“2018年是醫改要落到實處的一年。”一位衛生系統官員表示。

　　自2009年啟動醫改以來，當前仍有不少問題需要攻克。特別是基層醫療服務，以及如何通過“三醫聯動”來解決人群健康的公平性和可及性問題。

　　馬曉偉就曾表示，解決基層首診問題是人才問題，人才問題是政策問題，政策問題是兩個問題，一個是待遇問題，一個是職業前途問題。基層醫生培養的全科醫生，有些優秀醫生到基層去，必須解決這兩個問題。

　　三醫聯動，即醫保體制改革、衛生體制改革與藥品流通體制改革聯動，通俗地說即是：醫療、醫保、醫藥改革聯動。

　　國務院機構改革方案還提出，組建國家醫療保障局。國家藥物政策與醫藥產業經濟發展研究中心特聘研究員王波對第一財經記者表示：“在政府主導和市場機制的結合方面，‘三醫聯動’將是突破口。隨著基本醫療保險制度的不斷完善和保障水準的逐年提高，醫保在新醫改中所起的作用將會越來越大，或者說我們可以寄希望於將基本醫療保險制度作為對碎片化的醫改措施進行有效整合、對衛生服務體系進行綜合治理、推動醫藥產業良性發展的有效工具。”

責任編輯：張玉潔 SF107