摘要：產業升級並不是那麽簡單
撰文|張銀銀&編輯|欣欣然
前兩天，粵港澳大灣區規劃發布，廣州還是深圳受益更大？引發了很多爭議。詳見杠杆遊戲《粵港澳大灣區規劃的11大秘密》（2月18日）。
每個人的看法、理解能力，對一些表述及深層次意義的思考是不同的。
近期，很多杆友留言，希望我寫廣州和深圳。恰逢大灣區規劃發布，2月18日，廣州統計局也發布了2018年廣州市經濟運行情況。
今天，2018城市經濟盤點第四彈，我跳出這些字面遊戲，用數據說話，對廣州2018年的經濟表現做個解讀。
1、如何看待廣州經濟不算高的增速
2019年廣州市政府工作報告說：
去年，我市經濟質量效益穩步提升，預計地區生產總值2.3兆元，地方一般公共預算收入1632.3億元、可比增長9.9%……
這是廣州政府官網的披露。注意，政府工作報告對2018年廣州GDP的描述，措辭極為嚴謹，“預計地區生產總值2.3兆元”——並沒有披露，具體的增長率。
但是廣州、廣東的官方媒體卻在當時稱，GDP同比增長6.5%左右。“左右”二字，這個表達基本也符合事實。
2018年2月18日，廣州市統計局發布2018年廣州市經濟運行情況稱，據初步核算並經省統計局核定，2018年，廣州市實現地區生產總值22859.35億元，按可比價格計算，比上年增長6.2%。
根據杠杆遊戲《超越京滬深！2019最有“野心”城市》（1月28日）一文的統計，我國經濟總量前20左右的城市中，2018年GDP增速最低的是天津，3.6%左右。
接著第二低是重慶，只有6%，比2017年下降3.3個百分點。
如此看來，第三低應該就是廣州。杠杆遊戲查閱了廣州統計年鑒，和重慶一樣，廣州2018年的經濟增速為1989年（當年為4.7%）以來最低。
2017年，廣州經濟增速為7.0%；2016年為8.2%。相較於2017年的增速降幅，2018年實際是降中企穩。
另外還有一處表達有所不同。如上文所述，政府工作報告說，（2018年廣州）地方一般公共預算收入1632.3億元、可比增長9.9%……
2018年廣州市經濟運行情況的表達略有不同：2018年，全市完成一般公共預算收入1632.30億元，增長6.5%。
這兩處表達略有不同，口徑差異。
回到主題，對於這個經濟增速應該怎麽看待？杠杆遊戲覺得這其實是正常的。為什麽？
道理很簡單，廣州服務業，也就是服務業佔比確實很高。而服務業的生產效率，相對二產（工業）大部分是要低的。
當然，也有高端三產，但不可能要求一個城市的三產都很高端，都很有勞動生產率。
2018年，廣州一二三次產業比重由上年的1.03:27.95:71.02調整為0.98:27.27:71.75，服務業比重同比提高0.73個百分點。
在《上海是重慶以及強省會的榜樣》（1月31日）一文中，杠杆遊戲分析過，上海圍繞三產70%的佔比近年反覆爭奪。
也就是說，我國最大的工商業城市上海，目前三產佔比也不如廣州高（廣州略高一點）。同時，上海2018年的經濟增速，也只有6.6%，相較於前兩年也有微降。
從這個角度而言，廣州經濟增速近年持續下滑，加上國內大背景，是正常可以理解的。
2、廣州三產增速比二產明顯要快，但不如上海、重慶等的三產增速，也低於全國
說完整體，看具體產業。如上文所述，對於廣州這樣一座完成了工業化、城市化的城市來說，經濟增長的動能主要靠三產。
2018年，廣州服務業增加值16401.84億元，同比增長6.6%。增速高過二產5.4%的增速，也比6.2%的經濟總增速快，應該說不錯。
不過同期，上海服務業增加值22842.96億元，增長8.7%。不僅增速較快，三產佔GDP的比重達到69.9%，比上年提高0.7個百分點。
和2017年三產7.5%的增速比起來，2018年上海三產的表現也有進步。
我們再來看另外一座城市，二產增速困境中的重慶。杠杆遊戲注意到，相對於二產增加值增速的低迷，重慶服務業2018年實現增加值10656.13億元，增長9.1%。全國同期為7.6%。
可以說，重慶的三產增速數據其實非常亮眼，這是外界忽略的。詳見杠杆遊戲重磅分析《2兆新貴！重慶的煩惱》（1月22日）。
接著我們看廣州2017年的三產數據，和自己的過往簡單做個對比。2017年，廣州服務業增加值15254.37億元，增長8.2%。
可見，2018年廣州服務業增速，儘管比經濟總體增速要好。但相較於2017年實際有滑坡，而且降幅不算小。
值得注意的是，2018年廣州市經濟運行情況披露，2018年廣州社零銷售總額9256.19億元，增長7.6%。
2017年廣州統計公報的數據則說，當年，廣州社零銷售總額9402.59億元，比上年增長8.0%。
表現不錯的是規上服務業。1-11月，廣州規上服務業實現營業收入9947.71億元，同比增長14.8%。
其中佔比最大的交通運輸、倉儲和郵政業實現營業收入增長13.0%，信息傳輸、軟體和信息技術服務業營業收入增長26.1%，租賃和商務服務業營業收入增長12.0%。
比如廣州交通樞紐功能進一步增強。2018年，全市旅客周轉量、貨運量、客運量同比分別增長9.8%、8.8%、6.1%。廣州港全年完成集裝箱吞吐量達2191.18萬標箱，排名上升至世界第五位。
同時，廣州外貿進出口也由負轉正。2018年，商品進出口總值同比增長1.0%。
另外，2018年廣州新設立外商直接投資企業5376家，增長1.2倍，合約外資399.59億美元，增長2.0倍，實際使用外資66.11億美元，增長5.1%。（政府工作報告該數據為67億美元、增長6.5%）。
可能人代會1月開，當時粗略統計，數據沒現在準確。
總的來說，杠杆遊戲發現，廣州的優勢三產還是表現不錯。那麽美中不足可能就是，高端三產的增長遇到一些瓶頸。而這實際上也是大部分城市到了一定體量後，三產想要繼續爬坡的困境。
金融方面，想要拿下優勢資源，很難。
上海、深圳、北京的資源不太可能隨便讓步，這也正是為何此次大灣區規劃提出：支持廣州建設綠色金融改革創新試驗區，研究設立以碳排放為首個品種的創新型期貨交易所，令廣州感到振奮之處。
科創、總部經濟、信息服務業等，北京、上海、深圳就不說了，甚至杭州及其他較大體量城市都各有優勢。
從這個角度而言，很多觀點所言廣州做到了一個省會的極致所言不假。但廣州畢竟是國家中心城市，華南的門戶，上限其實還可以略高一點。
此次大灣區規劃，給廣州的定位、實際利好，也證明了這一點。
3、二產拖了廣州後腿，但正在改變
2018年，廣州第二產業增加值6234.07億元，同比增長5.4%，低於GDP6.2%的增速，也低於三產增速的6.6%。但較2017年二產4.7%的增速，實際有提高。
整體上說，2018年，廣州規上工業增加值增長5.5%。
具體來說，三大支柱產業產值增長4.0%，其中汽車製造業增長6.1%；電子產品製造業增長2.8%；石油化工製造業下降0.2%。
2018年廣州三大支柱產業的具體和總佔比，相關數據可能還有待發布。
以2017年為例，當年規上汽車製造業、電子產品製造業和石油化工製造業三大支柱產業工業總產值增長9.2%，佔全市規模以上工業總產值的比重52.1%。
顯然，三大支柱工業如此高的工業佔比，但增速卻一般，無論工業，還是整個二產的增長自然要受到一定影響。
以廣州三大支柱產業的汽車產業為例。值得一說的是，相對於重慶汽車產業的滑坡，廣州起碼還是穩健的。這也顯示出，廣州汽車產業，特別是合資品牌比重慶合資品牌整體表現更好的優勢。
但問題也來了2019年，我國汽車產業整體可能依舊不會太好。這對汽車產業大市廣州可能也是負面的。
好的方面是，2018年，廣州製造業投資增長65.6%，高技術製造業投資增長1.5倍。大項目引領作用顯著，完成投資超50億元的項目共11個，合計完成投資額增長1.2倍。
不僅工業投資，整個固定資產投資表現都還算可以。增長8.2%，同比加快2.5個百分點。這個回升不容易。
如上文所述，新設外商直接投資企業5376家、增長1.2倍，在穗投資的世界500強企業達301家，實際利用外資67億美元、增長6.5％，其中製造業實際利用外資增長2.26倍。
這一點廣州和重慶類似，外資製造業投資回升明顯，且外資製造業的層次普遍較高。對於未來二產增長，以及產業結構的改善，應該是一個利好。
如廣州統計部門所表示的，工業加快向中高端邁進，先進製造業和高技術製造業增加值佔規上工業增加值比重分別為59.7%和13.4 %，同比分別提高1.6個和0.7個百分點。
其中，高技術製造業活力增強，增加值同比增長10.2%。
規上高新技術產品產值佔全市規模以上工業的比重為48.0%，同比提高1.0個百分點。
還如，2018年，廣州新增高新技術企業超過2000家，科技創新企業超過20萬家，國家科技型中小企業備案入庫數居全國城市第一。
不過，對於工業體量較大的城市們來說，工業的中高端邁進都在搞。廣州當下也好，未來也罷，都面臨殘酷的競爭。
比如特斯拉的爭奪，廣州、蘇州、重慶、合肥都曾參與，但在天命面前，有時候很難。而順應時代，提升工業製造層次，實現智能化升級，或創造孵化一個新的產業集群，實際真不容易。
同時，對於廣州來說，工業佔比已經不算高，即便有些突破，有些新增大項目，某一年工業增速較快，對整體經濟增長的貢獻也沒那麽明顯。
而發達經濟體的普遍經驗表明，服務業佔比達到百分之六七十後，二產往往越來越式微。產業升級並不是那麽簡單。
比如2018年廣州新能源汽車製造業實現產值89.23億元，增長2.0倍；全年產量2.82萬輛，增長2.8倍。這個體量，在廣州這樣的汽車產業大市面前，顯得還很小。
很多產業實際都是類似。加上地價、人工等成本的上升，可以守住既有的二產優勢其實也不容易。
廣州今天遇到的困境，其實當下發展中的二線城市未來也都會遇到。升級、創新、更大發展，到了一定階段，不容易。
小結：最後，杠杆遊戲想說一句。2018年，廣州城鎮常住居民和農村常住居民人均可支配收入分別為59982元和26020 元，分別增長8.3%和10.8%。
對於這兩年很耀眼的一些城市來說，居民收入要趕上廣州，還有很長的路要走。一個城市發展經濟，最終目的是增進全社會的福祉。
經濟增速好看，得更多讓本地居民受益。否則發展經濟幹嘛、搶人來幹嘛？
本文數據（除表明出處）源自廣州統計部門
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