國資委回應格力混改：有利於市場競爭力提高的混改都支持

（圖片來源：全景視覺）

經濟觀察網 記者 王雅潔對於格力混改，4月16日上午，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在2019年中央企業經濟運行情況通報會上直言：“推進混合所有製改革，中央有這樣一個政策，對於處於充分競爭領域的商業類企業，國有資本可以絕對控股，可以相對控股，也可以參股。”

另外，對於商業類企業混改的審批權限，地方國有企業是由地方政府審批。國資委認為，只要是有利於企業的持續穩定發展，有利於企業市場競爭力的提高，有利於國有資產的保值增值，有利於促進當地經濟的發展，應該說都支持。

經濟觀察網記者獲悉，最近一段時間內，關於國資國企的各項改革都在逐步梳理，也在總結，尤其是對混合所有製改革總體的情況，下一步還要在哪些方面做工作，國資委正在部署。

從數量上看，目前中央企業以及它的子企業混改，按照戶數的比例，實際上已經達到了70%，大家感覺好像沒有這麽高，按照國資委的統計來看，以二級公司為例，如果二級公司是混合所有製企業，二級公司以下的企業，都應該是混合所有製企業，國資委是按照這樣的概念來統計相關數據的。

彭華崗說：“但即使我們實實在在一戶一戶數，大體上中央企業的混合所有製比例也超過了40%。去年一年，我們中央企業新增混合所有製戶數是1003戶，這是一戶一戶數出來的，地方國有企業新增是1877戶，國資委系統的中央企業和地方國有企業一共是2880戶，這是個總的概念，數量的概念。企業有總資產，有所有者權益，混合所有製以後，歸屬母公司的所有者權益才真正是國有的這一塊。”

數據統計顯示，2018年末，中央企業的所有者權益是19.9兆，這裡面歸屬母公司的，一直歸到真正國有這塊的是12.7兆。換句話說，這中間的7.2兆實際上是屬於少數股東的，這個少數股東就是混合所有製以後，吸引的各類社會資本，佔到整個所有者權益36%。從這個概念來看，總體上來說，發展混合所有製這幾年以後，所有者權益裡有36%是少數股東的，這個少數股東基本上都是社會各類資本的。

從地方實踐的情況來看，上市公司是典型的混合所有製，很多地方推進混合所有製改革均以上市公司為主體來推進的，那麽，中央企業是什麽情況？

據悉，目前，中央企業總資產的65%、營業收入的61%、利潤的88%來自於上市公司，大部分的優質資產在上市公司。

目前，對外參股的混合所有製企業超過了5000戶，按照中央的要求，混改正在積極穩妥地推進，下一步，國資委將繼續分層分類，以更大力度推進央企混改。2019年在混改的過程當中，國資委同步在推動國有資本投資運營公司改革、世界一流示範型企業等綜合性改革，國資委未來將在這些企業裡面率先推進混合所有製改革。