正威黃石百億項目停擺土地撂荒多年王文銀千億大冒險

　　正威黃石百億項目停擺，土地撂荒多年 “狂人”王文銀千億大冒險

　　陳佳嵐、吳可仲

　　4月的湖北黃石氣象燥熱，但當地號稱投資200億元的“正威黃石電子信息產業園”項目所在地卻稍顯冷清。2013年9月，這裡曾舉行了盛大的開工儀式。如今，四年多時間過去了，這一地塊依然處於撂荒狀態。

　　上述黃石項目由正威國際集團（以下簡稱“正威集團”或“正威”）投資建設，該集團的掌舵者王文銀素有“狂人”的稱號，其在產業園布局方面長袖善舞，近幾年陸續在營口、銅陵、蘭州、郴州、鄭州等多個城市號稱斥資數千億元，開建多個電子信息產業園、有色金屬科技城、新材料產業園項目。

　　近日，《中國經營報》記者歷時半個月在黃石、鄭州等地調查獲悉，正威集團項目進展並不如意。一位參與黃石項目的知情人士告訴記者，正威集團意圖通過前期投入部分資金拿到土地證，再將土地證抵押獲取貸款融資，但當地開發區認為其投資不到位，未辦理土地證，最終項目擱淺。

　　項目開花難結果

　　正威集團官網資訊顯示，2016年，該集團實現營業額逾3300億元，位列2017年世界500強第183名。不過，儘管坐擁千億資產，但正威集團並未上市，其財富故事顯得頗為神秘、低調。

　　與之形成鮮明對比的是，正威集團在產業園布局方面高調擴張，百億元規模的投資屢見不鮮。

　　今年4月2日，徐州市政府與正威集團在南京舉行簽約儀式。公開資訊顯示，正威集團徐州新材料產業園項目總投資300億元，規劃用地面積約2400畝，建設精密銅線、特種銅線纜、合金銅、精密銅箔等項目，其中，首期投資不低於100億元人民幣。10天之後，總投資230億元的正威集團華南（台山）產業基地項目簽約落戶台山市，項目用地面積約1000畝。

　　據本報記者梳理，正威集團在各地宣傳投資的項目已超過了數千億元，通過布局全國各地的產業園項目，其理論上已經囤積了上萬畝土地。

　　其中，2013年6月，正威集團規劃投資200億元的“（黃石）電子信息產業園”落地黃石市，按照規劃，該產業園項目工業用地2700畝，分兩期建設，其中一期為50萬噸精銅及線纜系列項目，投資額100億元，18個月建成投產，年銷售收入達400億元至600億元；二期為電子信息項目，包括精密銅箔、高級覆銅板、PCB、FPCB等，投資額100億元。記者調查獲悉，當時在項目實施過程中，正威集團通過旗下子公司共拿到了逾1500畝地。

　　今年4月20日至22日，正威集團舉行2018年一季度工作總結暨二季度工作計劃報告會議。其官網資訊顯示，“集團目前有諸多項目在全國落地開花，全體正威人的夢想閃耀華夏大地。其中投資項目進展迅速，戰略布局超前，重現‘農村包圍城市’的經典戰略。”

　　但現實是，其部分項目進展並不順利。其中，上述黃石產業園項目在2013年9月宣布開工建設後，至今已近五年時間。但記者在現場看到，項目所在地一片荒蕪，草已及腰，現場還留存著當時搭建一半尚未完工的廠房。據知情人士透露，該項目目前已經終止，政府已將其中一半土地出讓給其他企業。

　　一位參與了項目施工人士告訴本報記者，該項目於2014年11月12日就停工了。

　　如今，記者在正威集團官網羅列的20余個產業園項目中，並未發現黃石項目。黃石經濟開發區招商二分局梁姓局長告訴本報記者，正威集團已經退出了該項目的建設計劃，土地也已經撂荒3年有余。

　　在黃石項目停工之際，正威集團於2014年11月18日便與鄭州航空港經濟綜合實驗區簽約，預計投資250億元，主要建設手機整機制造、手機產業鏈核心配件製造、軟體開發、交易展示、商貿物流等產業項目，該智能終端（手機）產業園區項目建成投產後，可年生產智能手機2億部以上，實現工業產值2000億元，比肩鄭州市航空港區北部的另一大手機生產巨頭富士康。

　　但鄭州航空港經濟綜合實驗區招商局的多位知情人士向本報記者證實，“鄭州智能終端產業園”項目進展緩慢，目前尚未動工。

　　記者從中國土地市場網上了解到，上述鄭州項目由正威集團旗下五個子公司參與投資建設，這些公司實際上於2015年10月就分別與當地土地局簽訂了土地使用權出讓合約，共拿得500多畝地，約定於2016年1月交地，2016年10月開工，2018年10月竣工。

　　然而，理想很豐滿，現實卻很骨感。

　　自2015年3月舉行開工奠基儀式後，這一“鄭州智能終端產業園”項目尚無開工建設等進一步實質性資訊。2018年4月23日，本報記者來到該項目規劃地址，並未見到現場有施工跡象，附近“三通一平”也未完善。

　　這意味著正威集團拿地已兩年有余，但項目卻沒有實質性進展。根據《閑置土地處置辦法》，未動工開發滿一年的，需按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。未動工開發滿兩年的將無償收回國有建設用地使用權。

　　對此，正威集團的一名知情人士向記者表示，公司已經繳納了相應罰款。但正威集團方面及鄭州航空港經濟綜合實驗區土地局方面未就此向記者做出正面回復。

　　與合作方反目

　　本報記者調查獲悉，上述項目擱淺背後，正威集團還與其合作方存在多起糾紛，並對簿公堂。

　　在正威集團退出黃石產業園項目投資的同時，也引來了官司。本報記者獲取的資料顯示，正威集團旗下子公司鴻威（湖北）銅業科技有限公司（以下簡稱“鴻威公司”）由於單方面停工，被其項目土建、鋼結構工程部門安徽富煌鋼構股份有限公司（以下簡稱“富煌公司”）一紙訴訟告上了法庭。富煌公司認為，鴻威公司拖欠部分工程款、違背合約需支付違約金。

　　對於此案的審理情況，黃石市中級人民法院以案件還在重審階段為由婉拒了本報記者採訪。但據該院民事判決書（2015）鄂黃石中民二初字第00053號顯示，原告暨反訴被告富煌公司辯稱，鴻威公司於2014年11月12日以項目違反“國家巨集觀調控”為由向富煌公司發出《停工通知書》，要求現場停工，富煌公司在收到該《停工通知書》後，了解工程停工的原因完全在於鴻威公司，也同意停止施工。同時在鴻威公司2015年4月13日的《回函》中明確“該工程是被政府單方面叫停”系解除合約的原因。

　　富煌公司一位參與過該工程的知情人士向記者表示，實際上正威集團退出黃石項目主要原因在於資金並不充裕，並未及時取得土地證與銀行融資貸款。

　　一位知情人士曾參與了黃石產業園項目開工儀式，其告訴本報記者：“2013年9月，開工典禮旁邊放了60台後八輪自卸車，10台挖掘機助陣，整個開業典禮耗費100多萬元。”據該知情人士介紹，由於政府方面重視，“原本只需七八萬元的廣告宣傳牌花了11萬元，給員工高工資兩天趕工完成”。

　　估計當時誰也未曾料到，當初光開工儀式就耗資百萬的項目，最終卻中途夭折。

　　“當時黃石市經濟技術開發區要求正威能投資5個億，但他們大概只是投資到2個億多一點兒，正威希望在拿到土地證後去銀行抵押貸款繼續融資建設，但開發區稱正威投資不到位的話，就不能獲得相應土地證。”該知情人士向記者表示，正威方面由於無法獲得資金被黃石市經濟技術開發區要求停工了。

　　黃石經濟技術開發區招商局及組織部人士向本報記者表示，正威集團在黃石項目的退場是由於正威方面的戰略調整。

　　本報記者調查獲悉，正威集團在鄭州的項目進展緩慢，同樣也與一起訴訟有關係。據鄭州航空港經濟綜合實驗區披露的數據顯示，正威集團在鄭州的智能終端產業園項目主要由正威旗下五家子公司負責投資建設。其中，河南省金昌威電子有限公司（以下簡稱“金昌威”）系正威集團旗下控股公司河南昌威有限公司與王靖宇出資成立的公司，金昌威知情人士告訴記者，“產業園建設項目推進過程中，正威集團方面與股東王靖宇發生了知情權糾紛案。此外，從省到市、區主推該項目推進的政府長官也發生了人員更替，為此項目遲遲未建設。”

　　記者以企業投資者身份與鄭州航空港區商務與物流業發展局谘詢時，該局電子信息處處長王建業表示，“正威智能終端（手機）產業園區項目建設緩慢的確是由於他們內部的原因。”記者獲悉，目前具體負責該產業園項目的人已經辭職，項目團隊的多名員工也已離職。

　　對於建設項目後續進展，王建業表示，“（正威）公司已經找到了新合作夥伴，在推進中。”據其透露，正威集團在航空港經濟綜合實驗區還有一家智能終端的標準化廠房在順利生產。

　　以項目撬動融資？

　　公開資料顯示，正威集團從2012年開始謀求多元化，宣稱進軍半導體和新材料等有國家政策扶持的產業。並已經榮列中國企業聯合會和中國企業家協會聯合評選的中國500強榜單。

　　從2013年開始，正威集團就進入《財富》世界500強榜單，從2013年到2017年，其世界500強排名從第387位上升到了第183名。正威集團官網披露，2017年，該集團已實現近500億美元的營業收入。但利潤和納稅金額仍不得而知。

　　多年來，正威集團多次對外宣稱具備了“比肩世界500強”的實力。“世界500強”的標簽也被頻頻用於其與地方政府招商引資合作，並被媒體報導多次提及。有業內人士表示，正威集團投資的項目大多瞄準欠發達的三四線城市，而這樣的宣傳極具“殺傷力”。

　　不過，在各地如此大規模的集中投資，錢從哪兒來？這也引發外界的好奇。由於正威集團旗下並沒有直接的上市公司，一貫的財務“低調”，少了上市資本融資，更給外界增添了一份“神秘感”。

　　根據正威集團官網介紹，該集團是一家以銅產業鏈起家的企業。在業內，其掌舵者王文銀被稱為“世界銅王”。

　　卓創資訊分析師孫克文告訴記者，2011年到2016年上半年，由於銅價一直往下跌，整個銅行業的企業都比較難過。

　　上述富煌公司的知情人士告訴本報記者，正威集團的資金來源並不充裕，它在各個地方布局產業園皆是希望通過從地方政府拿地然後再用土地到銀行貸款融資。

　　此前，《經濟觀察報》就曾報導，正威今天的這條新的財路大致可概括為，利用“世界500強”聲譽和地方政府求發展上項目的心理，打著深圳產業向外轉移承接的口號，四處投資，通過簽署巨額項目，圈下連片土地，之後快速修建廠房，再以可觀的土地和廠房等資產做抵押，打通融資通道。

　　針對上述資訊，黃石經濟技術開發區、鄭州航空港經濟綜合實驗區管理委員會等項目涉事部門均未給予置評。截至發稿，正威集團也未對本報記者做出回復。

責任編輯：關海豐