賈康：2019減稅降負力度空前，企業和百姓得實惠

中新經緯客戶端4月10日電 題：《賈康：2019減稅降負力度空前，企業和百姓得實惠》

作者 賈康(華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家)

根據2019年《政府工作報告》的減稅降負安排，今年減稅和降負總合上升為2兆元，規模明顯超出去年的1.1兆元。這樣一個前所未有的減稅降負力度，體現了積極財政政策“加力增效、更加積極”的中央指導方針在政府年度工作中的貫徹落實。這樣的減稅降負，在回應企業和納稅人的訴求、應對由於外部衝擊因素帶來的經濟下行壓力、化解不確定性和穩定市場預期等等方面，都將產生十分積極的效應。

從經濟學理論上說，減稅降負是在供給側放鬆供給約束，調動供給潛力，是宏觀調控的必要方法和重要措施。4月1號開始，中國的第一大稅增值稅減稅落地，其標準稅率從16%下降為13%，中間一檔的稅率從10%下降為9%。減稅措施實行之後，市場上油品價格、蘋果智能手機、中高檔機動車等產品價格均出現下降。企業在自身感受到流轉稅稅負降低之後的降價舉措，符合市場競爭的基本邏輯。

增值稅是國家以流轉稅為主的政府工商稅收的第一大稅，佔整個稅收收入的40%左右。在第一大稅上采取力度空前的減稅措施，實際上是擴大了企業競爭、優勝劣汰的彈性空間。流轉稅是一種間接稅，其負擔可轉嫁，企業隨減稅減少這種稅負壓力的同時，他們也可以采取策略，適當地對自己的產品和服務降價，以求擴大市場份額，最終利好的是消費者。因為流轉稅雖看起來首先是由企業承擔的，實際上會在各相關企業的競爭中形成一系列的轉嫁，一般主要是由最終的消費者承擔的。

所以，從全鏈條看起來，國家的減稅政策，實際上最終讓消費者受益。中國近十四億人的消費市場，其中絕大多數是中低收入階層，他們購買消費品的價內稅收負擔降低，就是使人民群眾對美好生活的需求，得到了由降低稅負而形成的實惠，得到了更好的滿足，從而使社會成員更好地共享改革開放帶來的發展成果。(中新經緯APP)

賈康

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