退役軍人事務部：正在研發統一的退役軍人優待證

1月23日，國新辦舉行退役軍人事務部2018年工作情況及2019年工作安排發布會。退役軍人事務部擁軍優撫司副司長曹俊在回答記者提問時介紹，為了順應廣大優待對象對美好生活的新期待，目前正在抓緊研究設計系統、規範的優待體系，擬定優待目錄清單。同時，也在研發統一的優待證。

記者：我們了解到，河北省在去年年底已經正式實施了退役軍人公共服務優待辦法，這是繼天津之後又一個省級行政部門頒布對退役軍人的優待舉措。我想請問，是否考慮將退役軍人全面納入優先優待的服務範圍？

曹俊：謝謝這位記者的提問。對現役軍人軍屬、退役軍人和其他優待對象實施優待，是我們黨和國家的一貫做法。長期以來，從中央到地方都頒布了一系列擁軍優屬的政策法規，為這項工作的發展奠定了堅實基礎。可以自豪地說，我們國家的優待工作無論從國家投入力度、覆蓋的人群範圍，還是優待的項目內容，做得不比其他國家差。

在新時代，為了適應國家全面深化改革的新要求，也為了順應廣大優待對象對美好生活的新期待，目前我們正在抓緊研究設計系統、規範的優待體系，擬定優待目錄清單。這個清單是分級管理、動態調整的。同時，我們也在研發統一的優待證。

我們將立足國家經濟社會發展水準，堅持為國防和軍隊服務的方針，堅持優待與貢獻匹配，優待體現激勵、優待融入管理的導向，不斷豐富優待內容，拓展優待載體，健全優待制度，既盡力而為又量力而行，不斷提高廣大優待對象的榮譽感、光榮感、獲得感。我們也鼓勵和倡導社會力量積極參與我們的優待工作，在全社會形成關心支持國防軍隊建設、關心關愛優待對象的良好社會氛圍。

中國軍網北京1月23日電1月23日上午，退役軍人事務部在國務院新聞辦公室召開新聞發布會。退役軍人事務部辦公廳主任兼新聞發言人王志明、思想政治和權益維護司司長馬飛雄、移交安置司司長包豐宇、擁軍優撫司副司長曹俊介紹了退役軍人事務部2018年工作情況、2019年工作安排及重要政策法規制定進展等情況，並回答記者提問。

“2019年，退役軍人事務部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關於退役軍人工作重要論述精神，以深化改革為動力，以構建科學規範的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系為主線，著眼長遠加強頂層設計，立足當前解決突出問題，綜合施策、持續發力，推動退役軍人工作全面發展。”

王志明在會上介紹了退役軍人事務部2019年的重點工作。一是大力推進政策制度改革，加快《退役軍人保障法》立法，頒布《關於加強新時代退役軍人工作的意見》等。二是抓好思想政治工作，加強退役軍人黨員教育管理，加大典型宣傳表彰力度，探索建立誠信機制，激發退役軍人正能量。三是做好移交安置和服務管理工作，推進安置制度改革，改進軍休人員和傷病殘人員接收安置機制，創新軍休服務管理模式。四是加強教育培訓，加大就業創業服務扶持力度，提高退役軍人就業競爭力。五是構建統籌平衡的撫恤補助標準，建立動態增長機制，加強社會優待工作，逐步實現從生活解困向褒揚激勵轉變。六是做好褒揚紀念工作，推動形成崇尚英雄、緬懷先烈的良好社會風尚。七是做好信訪工作，完善督導檢查機制，加大關愛幫扶力度，維護退役軍人合法權益。八是著力破解矛盾問題，及時回應退役軍人最直接最現實的利益訴求。九是建立各級退役軍人服務機構，深化事業部門改革，推進資訊化建設，提高服務管理水準。

馬飛雄介紹，退役軍人事務部黨組高度重視退役軍人事務督查工作，積極推動退役軍人工作政策措施落實落地。一是繼續納入國務院大督查。自2018年開始，推動將退役軍人事務工作納入每年開展的國務院大督查，對各省（區、市）實行全覆蓋督查，今年將繼續配合做好這項工作。二是組織開展部級綜合性督查。圍繞退役軍人事務年度工作目標任務，以及退役軍人反映強烈的突出問題，開展綜合性督查工作。三是利用好綜治工作考核機制。依托該機制，設立考評長官小組，明確考核細則，規範考核程式，加大對退役軍人事務歷史遺留問題的考核評價權重，有力維護退役軍人合法權益。

關於深化國防和軍隊改革期間退役軍人安置工作，包豐宇表示，頒布了包括“四個放寬、三個加強”等一系列特殊措施和傾斜政策。一是放寬安置地去向條件。二是對師級職務或高級專業技術職務的幹部，轉業年齡由50周歲放寬到53周歲。三是選擇自主擇業安置的，職級要求由營級以上、師級以下，放寬到師級以下所有幹部；軍齡由20年放寬到18年。四是在艱苦邊遠地區和特殊崗位服役滿10年的軍轉幹部，不符合到大城市安置條件的，可以到原籍、入伍地或配偶常住戶口所在地的地級城市安置。同時，加強接收軍轉幹部的編制保障，加強軍轉幹部的教育培訓，加強退役士兵待安排工作期間待遇保障。

曹俊介紹，長期以來，從中央到地方分別頒布了一系列擁軍優屬政策法規，對推動優待工作不斷發展發揮了重要作用。進入新時代，為了更好地適應全面深化改革的新要求，順應廣大軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象對美好生活的新期待，退役軍人事務部正在研究設計更加系統、規範的優待體系，擬定優待目錄清單，研發優待證。將立足國家經濟社會發展水準，堅持為國防和軍隊建設服務的方針，堅持優待與貢獻匹配、優待體現激勵導向、優待與表現掛鉤，不斷豐富優待內容、拓寬優待載體、健全優待制度，進一步增強優待對象的榮譽感、獲得感。同時，也鼓勵倡導社會力量參與優待工作，吸收借鑒地方好的做法，共同推動優待工作轉型發展，在全社會營造關心支持國防和軍隊建設、關心關愛優待對象的濃厚氛圍。