令和時代日本首次國會選舉落幕 安倍晉三“修憲夢”受阻

據日本共同社報導，當地時間7月22日，日本國會第25屆參議院選舉結果揭曉，安倍晉三領導的自民黨-公明黨執政聯盟獲得71個議席，加上未改選的70個議席，總共掌握141個議席，超過參議院半數席位。不過，包括自民黨、公明黨以及在野黨日本維新會等在內的修憲勢力未能獲得發起修憲動議所需的2/3以上議席。

這是日本自5月1日進入令和時代以來舉行的首次國會選舉。這一結果使得安倍領導的執政聯盟掌控了國會參眾兩院，首相之位得到鞏固。據共同社報導，到今年11月，安倍晉三將成為日本憲政史上在位時間最長的首相。

安倍一直致力於推動修憲“事業”，雖然此次修憲勢力未能獲得參議院2/3以上議席，但他已表示將和反對黨談判繼續推動修憲。專家認為，安倍的“修憲夢”雖然受阻，但並未破滅。

當地時間7月22日，日本東京，參議院選舉結果揭曉後，安倍晉三在自民黨總部出席新聞發布會。 圖/視覺中國

看點1

安倍帶領自民黨六連勝 將成在位時間最長的首相

當地時間7月21日，日本參議院舉行選舉，改選參議院中的124個議席。據共同社報導，目前參議院共有245個議席，下一次選舉過後增至248個議席。參議院選舉每三年舉行一次，改選一半議席，議員任期六年。

此次選舉投票率約為48.8%，是1995年以來最低的一次。路透社稱，這一方面和日本西部地區暴雨有關，另一方面也是因為反對黨未能提出鮮明的觀點。還有分析人士認為，這事實上反映了日本民眾滿意持續穩定的執政聯盟。

此次選舉中，自民黨獲得57個議席，自民黨-公明黨執政聯盟獲得71個議席，安倍的勝利毫無意外。這已是安倍自2012年再次成為自民黨總裁後，第六次帶領自民黨獲得選舉勝利。

據《日經評論》報導，此次選舉被認為是對安倍六年半首相任期的一次“考驗”，選舉結果證明，日本民眾對於安倍的表現相對滿意。

2006年9月，安倍晉三首次當選日本首相，2007年7月，他領導的自民黨在參議院選舉中大敗，9月，安倍宣布因個人健康原因辭去首相一職。時隔六年，安倍於2012年9月再次當選自民黨總裁，隨後再次出任日本首相，之後舉行的參眾兩院選舉中，安倍帶領自民黨勢如破竹、一路取勝。今年11月，他將超越桂太郎，成為日本歷史上在位時間最長的首相。

看點2

修憲勢力未獲2/3議席 安倍“修憲夢”受阻

安倍擔任首相的一大政治夙願就是修憲，即修改日本二戰後和平憲法第九條，讓1954年成立的日本自衛隊地位合法化。

根據規定，提出修憲動議需要日本國會參眾兩院至少2/3議員的支持。國會批準後，還需要在60-180天內舉行全民公投，支持民眾超過半數才可進行修憲。

雖然此次安倍領導的執政聯盟在眾議院掌控了超過2/3的議席，但在參議院選舉中，執政聯盟和日本維新會等修憲勢力未能獲得2/3以上的絕對多數議席。這意味著安倍的“修憲夢”受阻。

此外，與自民黨組成執政聯盟的公明黨在修憲問題上的表態也相對含糊。公明黨黨代表山口那津男表示，“大部分日本民眾都已經接受了日本自衛隊的存在，是否有必要寫進憲法還需要深入討論”。另據共同社報導，最新調查顯示，56%的日本民眾反對安倍修憲，僅有32.2%的民眾表示支持。

安倍並未放棄。據報導，他在獲勝演講中表示，目前的結果顯示選民已經接受修憲是值得討論的，自己將努力說服反對黨議員支持修憲。目前，多名反對黨領導人已表示願意與安倍就修憲展開商談。日本第二大在野黨國民民主黨黨代表玉木雄一郎稱，“我們將參與修憲討論，希望執政聯盟能創造一個可以討論的環境。”

據報導，安倍將在今年秋天開始的特別國會期間繼續推進修憲事宜。安倍的任期將於2021年結束，他能否在未來2年實現“修憲夢”還有待觀察。

兩位贏得參議院席位的殘疾人。圖/視覺中國

看點3

公開男同性戀身份者、重度殘障患者首度當選議員

此次日本參議院選舉中，一名公開男同性戀身份者、兩名重度殘障患者當選議員也備受關注。

據《朝日新聞》報導，45歲的石川大我是日本首位公開的男同性戀議員，他在十幾年前就已出櫃，一直以來積極推動LGBTQ平權。石川表示，自己當選後將積極推動日本同性婚姻合法化，“我很確定，在我的六年任期中這一定會實現”。

與此同時，現年61歲、患有肌萎縮側索硬化（ALS）的船後靖彥，現年54歲、患有腦性癱瘓的木村英子也首度當選國會議員，兩人都來自“令和新選組”。船後的身體幾乎完全不能自主活動，也無法說話，只能通過特殊裝置向外界傳達自己的意思。在選舉後的新聞發布會上，船後通過工作人員表示，“我希望人們看看我，然後反思一下殘障人士到底需要什麽樣的服務和支持。”

據路透社報導，競選過程中，船後和木村表示，希望在當選後推動教育改革，推動建立一個殘障人士也可以擁有美好未來的社會。

此外，此次選舉中女性候選人比例達到創紀錄的28%，且最終共有28名女性議員當選，與2017年眾議院選舉時的創紀錄女性議員數持平。

7月21日，日本參議院選舉開始投票。圖/視覺中國

專家

“目前日本社會輿論尚未達到適合修憲的程度”

中國中日關係史學會會長、北京大學歷史學系教授王新生告訴新京報記者，對於此次參議院選舉結果，安倍應該還是挺失望的。“安倍已經獲得眾議院2/3支持，若是此次參議院選舉能獲得2/3支持，就能比較順利地推動修憲事宜，這也是他最重要的政治目標。”

不過安倍顯然並未放棄修憲，接下來他或將爭取反對黨議員的支持，與反對黨進行談判，甚至第四次參加自民黨總裁選舉，以最終實現修憲目標。王新生表示，安倍是一個理念型保守政治家，擔任首相的這些年一直希望推動修憲，留下自己的政治遺產。雖然目前日本社會輿論還沒有到達適合修憲的程度，但安倍正在努力改變社會輿論，爭取更多議員和民眾的支持。

從另一個角度看，此次選舉結果事實上也表明，日本民眾對於安倍擔任首相六年多來交出的答卷還是比較滿意的。“接下來安倍面臨的最主要挑戰還是經濟方面，尤其是與美國的貿易談判，這將直接影響日本經濟發展。”王新生表示。

觀察

安倍面臨多項內外部挑戰

雖然在參議院選舉中獲勝，但安倍面臨的挑戰不少。在獲勝演講中，安倍列舉了執政聯盟將在下一個任期內解決的問題，包括社會安全改革、教育免費、強化經濟以及應對老齡化嚴重、勞動力減少等。

據《日經評論》報導，按照安倍政府計劃，今年10月，日本的消費稅將從目前的8%上調至10%。這一點已經引發公眾不滿，許多人擔心，在全球經濟增長放緩導致出口壓力增加的情況下，上調消費稅或導致日本經濟陷入倒退。不過安倍對此表示，此次參議院選舉中執政聯盟獲勝意味著“已經贏得了民眾的理解”。

另一個重要挑戰是日美貿易談判。2018年末，不包含美國的跨太平洋夥伴關係（TPP11）生效，美國出口日本的農產品關稅稅率要高於TPP11成員國，引發美國不滿，隨後日本和美國於今年4月開啟貿易談判。此前，日美雙方同意，在日本參議院選舉之後盡快完成談判。

據《每日新聞》報導，日美在農產品關稅稅率和汽車市場開放等問題上存在分歧，談判並不簡單。日媒稱，雖然日本總出口連續第七個月下降，但面對川普的貿易保護主義，安倍一直保持沉默。日美最後能達成何種協議備受關注。

此外，日本和韓國的爭端正不斷發酵。日本7月初宣布對出口韓國的半導體產業原材料加強管制，引發韓國不滿，目前兩國“戰火”已經蔓延至世貿組織。7月23日的世貿組織總理事會會議上，韓方指責日方違反世貿規則、敦促日方撤回相關措施，但日方稱此舉是出於國家安全考慮。二戰勞工索賠、慰安婦問題等更導致兩國矛盾進一步升級。

新京報記者 謝蓮

編輯 張暢 校對 李立軍