文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 盤和林
目前共享單車有效供給不足的問題正在日益顯現，摩拜、ofo等少數幾個品牌幾乎形成了寡頭競爭的格局，“禁投令”，只是對數量進行簡單限制，缺乏競爭性，自然而然就將一些優質共享單車平台拒之門外，最終未必是技術、設備、經營能力的競爭，更多是一種“資格”的競爭。
近日，共享單車押金難退、好車難求等問題頻頻出現，又一次引起了熱議。曾經一時風光無兩的共享單車，似乎走到了一個行業生死存亡的十字路口。甚至有自媒體發文稱，“共享單車大敗局，中國創業史上最瘋狂試錯”。
不過，筆者並不完全認同“大敗局”“創業史上最瘋狂試錯”的說法，共享單車目前的遇冷並不是這個市場完全不行了，主要有兩個方面原因，一是無序瘋狂增長的市場正常回調，二是類似“禁投令”遏製了市場正常的優勝劣汰，特別是一刀切的“禁投令”，限制了具備一定實力及經營管理能力的企業新進入，使得共享單車沒有了源頭活水，於是存量成為一潭死水也就不足為奇了。因此亟待反思“禁投令”，引入新的競爭者，在規範管理的前提下重新激活共享單車行業良性發展。
共享單車是一個基於出行剛性需求的創新，符合人民生活方式的轉變，它的出現有效的解決了市民“最後一公里”的出行難題，在低碳出行和綠色生活等生活理念的倡導下，以摩拜，ofo，青桔，哈羅等為代表的單車在短短幾年的時間內在各個城市迅速得到了普及，成為人們出行首選，並被評為中國的“新四大發明”之一。共享單車的優點很明顯，綠色環保、快捷便利、緩解擁堵，相對於其它出行方式既有優勢也具有較強的正面意義。
但不可否認的是，共享單車的出現也一直伴隨著各種爭議和質疑，經歷飛速發展之後，在2017年下半年的時候，共享單車行業出現了許多的問題，比如擾亂城市秩序、車輛丟失、單車堆積成災等一系列問題。如何與城市管理和諧共存，最大程度發揮其便利性，已經成為亟待解決的難題。
針對這些難題，不少城市相關部門對共享單車的管理加碼限制，頒布了“禁投令”，即禁止各家主體繼續投放單車，嚴控車輛總數，包括禁止一切公司新進入市場投放。但是，共享單車的關停和禁投令後，似乎並沒有明顯改變市場亂象，不僅單車市場面臨著嚴峻的考驗，進入了嚴冬，用戶體驗感也在大幅下降，主要反映在押金難退，好車難求。
一方面，某些共享單車平台押金退還時間越來越長了。據用戶反映，ofo的押金退還時間就存在持續延遲現象，由初期的“秒退”，變為0-3個工作日，此後再延長至0-15個工作日。雖然ofo官方回應稱，退押金周期延長是由於伺服器需要進行短時遷移所致，退押金一切正常。不過眾所周知，99元起的押金是共享單車最大的現金流，“押金盈利模式”是共享單車行業的普遍現象，但對消費者或是社會而言，是一個高風險模式。退押時間延遲無疑反映出其資金鏈緊張的難題。
另一方面，銳減的可用車數量也讓用戶無所適從。據用戶反映，急需用車時經常遇到沒有腳踏板、沒有車座、沒有鏈條、輪胎變形的問題車輛，並且共享單車的分部也極不均衡，小區或地鐵、公車站，早晚高峰“車到用時方恨少”。有的地方存在單車胡亂堆積、堵路的現象，有的地方確一車難尋，尋找合適可用車輛頗為費勁，也會消耗較多時間，好車難找的感覺越來越深入人心。
顯然，共享單車爆發的問題都表明，禁投令並不能從根本上解決共享單車市場亂象，共享單車急需建立開放化動態有效的管理，共享單車的管理規則也要與時俱進。
筆者認為，開放的市場才是高效的市場，優勝略汰才能促成共享單車運營的進步，應該鼓勵自由有序的競爭。目前共享單車有效供給不足的問題正在日益顯現，摩拜、ofo等少數幾個品牌幾乎形成了寡頭競爭的格局，“禁投令”，只是對數量進行簡單限制，缺乏競爭性，自然而然就將一些優質共享單車平台拒之門外，最終未必是技術、設備、經營能力的競爭，更多是一種“資格”的競爭。
與此同時，政府應該促進共享單車開放市場的形成，轉變對用禁投令這種一刀切的管理模式，應該充分利用市場的作用，履行好監督管理者的角色。另一方面，共享單車企業不能盲目搶佔市場，而應該在實現技術進步，形成穩固高效運營模式、增進社會福利上多下功夫。利用其數據優勢，做好動態管理，根據車輛分布情況靈活調配，從而真正滿足市民出行需求。
共享單車良好的發展前景是毋庸置疑的，但是如何建立更為健康、可持續的發展軌道是一個需要長期探索的過程，試錯有時也是新業態不可避免的成本，我們應該給予這類“共享經濟”，足夠“自由行走”、足夠自由競爭與發展的空間，尤其要避免“禁投令”等行政規製使其成為一潭死水。（作者系中國財政科學研究院應用經濟學博士後）
(本文作者介紹：知名青年經濟學者，著名財經評論員)
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