近日，黑龍江牡丹江市張廣才嶺國有林區裡毀林百畝建私人莊園被曝光。“私毀山林”“私人莊園”“裝修奢華”……一個個抓人眼球的詞匯，因“曹園”不斷拋出，引發全社會極大關注。
圖為私建的“曹園”。（記者供圖）
3月20日，由黑龍江省牡丹江市副市長、牡丹江曹園事件調查組副組長張維國帶隊，相關部門及媒體跟隨到曹園實地探訪。這所於2005年開建、總投資上億元、建在國有林地上的曹園，在調查組和媒體記者反覆追問下，神秘面紗終於被緩緩揭開。
曹園究竟是個什麽園？違建10多年，為何連執法人員都進不去曹園？曹園主人曹波現狀如何……來，你關心的問題，都在下面了
一問曹園處理的進展是什麽？
3月20日晚，黑龍江省委批示要求省委省政府成立督察組，責令牡丹江市成立調查組。
黑龍江省委書記張慶偉指示，牡丹江曹園事件時間較長，問題複雜，要先調查清楚情況再依法處理。
3月21日，國家自然資源部和國家林草局也先後介入此事。
據張維國介紹，目前看，作為曹園拿到了一些相關部門前期手續，但是土地和建設的手續一直沒有落實，所以現在看，未批先建的問題可能是存在的，國土部門多次下達行政處罰決定書，但是具體的違法面積和其他的一些違法違規行為，還需要進一步的調查。
下一步調查，一是從審批手續進行全面的梳理，核查核實；二是要對歷年來的衛星圖片資料進行比對分析，來確認是否存在毀林佔地，是否存在其他違法行為。
圖為私建的“曹園”，內有大量雕塑。（記者供圖）
二問曹園究竟是個什麽園？
曹園是個什麽園？
據介紹，曹園分為三園一館，即園門園、文昌院、楓樹園、博物館。園內有平台樓閣、長廊牌樓等，龐大的仿古建築群，規模之大令人瞠目結舌。
2018年，經黑龍江省牡丹江市森林警察局初步查實，曹園中地面建設和水面佔地19公頃左右，遠超黑龍江省林業廳當時批複的2.76公頃的建設面積。
三問曹園到底是不是旅遊項目？
有媒體報導稱，曹波在接受採訪時說，他做的是一個旅遊項目。該項目已向省市等相關部門申請立項，但由於急於求成，在土地審批手續沒有完善的情況下開工建設，造成了一定影響。
針對此說法，牡丹江市文化旅遊局相關負責人接受媒體採訪時表示，曹園不具備旅遊開發的任何條件。“它不符合景區的相關條件，我們也沒有給它（審批），後來他們就自己放棄了，沒有再申報。”
圖為私建的“曹園”，內有多種動物標本。（記者供圖）
四問曹園能不能這樣建？
有媒體報導，2004年，曹波以其配偶的名義從中牧集團牡丹江軍馬場租賃了1000多畝林地。2005年11月，曹波又以其兒子的名義與中牧集團牡丹江軍馬場簽訂林地承包經營管護合約，承包土地面積2050畝，期限70年。合約表明，乙方在經營管護過程中，應確保林地用途不得改變，森林蓄積和質量不降低等。
另據媒體報導稱，曹園園區十多處建築面積，只有5處及圍牆經過林草局審批可以用作建築用地。園區內部分圍牆、水池、道路、建築未經審批。其中曹園博物館、佔地近2000平方米的徽派建築也不在審批區域內。
五問曹園違建緣何不但沒拆且一直在建？
據了解，2005年，曹園開始建設施工。在至今的14年時間裡，曾分別在2009年、2015年、2018年因為違建被牡丹江市自然資源局下達過行政處罰決定書，查處的違法佔地面積分別是7000平方米、5736平方米、2367平方米，按照每平方米5元的標準進行處罰，並責令其自行拆除。三次行政處罰下來，罰款共計7萬5千多元。但最終結果是，罰款交了，違建卻遲遲沒有被拆除。
在3月20日的探訪中，牡丹江市自然資源局監查員劉雪松說：“當時我來的時候還不是現在這個樣子。包括這個窗戶啥的都沒有，這個外牆沒有粉刷”。一位調查組成員說他感覺比上次來多了東西了，這就意味著，當三次行政處罰下來的時候，讓他們拆不僅沒有拆還在建設中。
六問違建10多年，執法人員為何進不去曹園？
此前，有媒體報導，曹園因違建曾被處以三次行政處罰，但幾乎都是罰錢了事。據一位曾經到過曹園的執法人員介紹，他們前兩次來執法都是吃了閉門羹，第三次托了熟人才得以進入曹園。
對此，張維國表示，此次黑龍江省委省政府的督察組、市委市政府的調查組都安排了紀檢監察機關的介入，就是要對整個過程當中，部門監管不到位、不作為、亂作為、失職失查這樣的行為進行同步調查，對相關人員違法違紀的行為進行追責問責。
同時也要對曹園違法違規的行為和人員進行依法依規的嚴肅處理。不管是什麽原因，不管是什麽人都會依法依規從嚴從重的處理，絕不姑息。
七問曹園主人曹波如何回應？
對於種種質疑，曹波在接受採訪時解釋說，我認為我是從項目上考慮的，我修一個橋將來旅遊觀摩很好，但是從法律上面我是違規了違法了。
曹波說，我自認為沒有要損害環境、破壞環境，骨子裡真沒有這個想法。我想著這個項目挺好，修些小橋什麽的挺漂亮，將來遊客還可以在水上溜達溜達。我以為土地審批很快就能夠下來，應該很簡單，但實際協調起來確實有個過程。
在被問及“明令停工及拆除時為何不停”，曹波說，我覺得就是手續沒有完善，想先做下來再說。
八問曹波是被調查還是被刑拘？
根據黑龍江省牡丹江市委宣傳部相關負責人的最新表態，“曹園”主人、黑龍江曹園文化投資有限公司法定代表人曹波及其項目經理截至目前正在接受調查。
此前，多家媒體曾經報導曹波已被有關部門刑事拘留。
(經濟日報新聞客戶端 記者 / 倪偉齡 策劃、文案 / 王薇薇 編輯 /劉辛未、王玥)
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