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中青評論:“曹園”的水,究竟有多深?

摘要

中青評論

說到底,呵護綠水青山的生態環境,首先要淨化政治生態。

近日,對於引發爭議的“曹園”事件,黑龍江省牡丹江市專項調查組公布了調查結果:涉事企業黑龍江曹園文化投資有限公司存在違法采伐、違法佔地、違法建設等行為。目前,曹園大門已經起爆。

然而,曹園原地拆除,卻並非這起事件的終點。最新報導顯示,日前,林地所有部門原中牧集團牡丹江軍馬場多位退休幹部職工反映,2005年、2006年軍馬場與曹園方面簽訂《有林地承包經營管護合約》,承包林地3千多畝,一畝有林地一年隻租3塊錢,不夠一把筷子錢,明顯低於正常價格。“我們算了,70年,1棵樹才3分錢。”

這些退休幹部職工的描述,為我們還原了“蛀蟲”侵蝕國有林地的進程。他們先是聲稱要發展旅遊和文化產業,然後低價租來林地,接著就開始變更土地用途,最終搞起了采伐林木、違法建設的勾當。

低價租地本身就意味著國有資產的流失,是在玩“偷天換日”的把戲。按照職工們的講述,曹園圈佔的林地是軍馬場最好的林地,幾代人、40年的努力,已經蔚成規模,樹徑都達到20多公分,這個時候,一畝地3塊錢租出去,且附帶采伐權,擺明了就是在出讓利益。

據披露,曹園以發展旅遊和文化產業的名義,變更林地用途,大肆砍伐,大興土木,從2006年至2018年,共違法采伐林木1416立方米,違法佔用林地19.05公頃,違法建築面積高達9492平方米。這顯然不是在發展什麽“林下經濟”,搞什麽旅遊文化,而是在赤裸裸地套取並變現國有林場。

而在這起事件中,政府違規打招呼、吆喝開路的問題同樣值得關注。從公開的文件看,在曹園的建設過程中,政府確實幫了不少忙。2012年,牡丹江市政府給軍馬場發函,要求支持曹園規劃建設,調換一塊882畝的林地。

2014年牡丹江市政府辦公室發出“關於征用牡丹江軍馬場林地的函”,表示為推進曹園旅遊文化區建設,市政府擬征用軍馬場18公頃林地並轉為建設用地。

該公函顯示,“曹園文化旅遊區擬投資10億元人民幣,是我省最大的旅遊和文化產業項目,將對我省乃至東三省旅遊和文化產業起到巨大的支撐和拉動作用,對中國優秀傳統文化的傳承和展示也將起到不可估量的作用。省委省政府對此十分重視,已將其列入黑龍江省一百個重點項目。”

該公函還披露,牡丹江市專門邀請北大旅遊研究與規劃中心、北大風景國際谘詢集團編制了《牡丹江市曹園文化旅遊區總體規劃》《牡丹江市曹園文化旅遊區修建性詳細規劃》,並組織黑龍江省發改委組織專家進行了評審,省發改委已於2012年底正式批複了兩個規劃。

由此可見,這個曹園,絕非一個曹姓企業家勾兌來一片林子,建了一個園子那麽簡單。從2005年開始建設,到如今東窗事發,十幾年時間,這個曹園動員了大量政府資源。明眼人一望便知,這樣的項目“水”有多深。

正是因為有了這樣的“背景”與“底氣”,2009年、2015年、2018年,牡丹江市國土資源局三次下達處罰決定書,都沒影響曹園繼續起高樓、宴賓客。

目前,根據黑龍江方面的通報,已初步認定相關部門和中農發集團牡丹江軍馬場部分工作人員涉嫌失職失察,建議依法依規嚴肅追責。在這一基礎上,有關部門仍需繼續追查,徹底查清楚隱伏於曹園後面的各種力量。

同時,通過曹園事件,當地也應徹底檢討以往的發展觀。不要凡事一扯上旅遊和文化產業,就一路大開綠燈,甚至不惜代價,隨意出讓土地、林地等公共資源。守法是政府行政的底線,哪怕有再亮眼的名目,都不可以恣意妄為。

據悉,黑龍江省委省政府督查組表示,要嚴肅督查,不論涉及哪個層級、不論涉及什麽人,都要一查到底、嚴肅問責。拆掉一個曹園可能很容易,但徹底清除蠶食公共資源的各色“蛀蟲”,並不簡單,我們惟願事件真相能夠水落石出。

說到底,呵護綠水青山的生態環境,首先要淨化政治生態。

撰文/斯遠

微信編輯/楊鑫宇

中國青年報·中青在線出品

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